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合肥经济技术开发区河长制
雨污混接排污整治专项工作方案
为加快推动我区雨污混接排污(以下简称“混接排污”)整改销号工作,在河长制工作深化方案基础上,进一步细化任务、明确分工、加强督查、强化考核,制定本专项工作方案。
一、工作任务
截至2018年7月底,全区共排查出项目接入市政雨水管网的混接排污点共286个(190家单位),其中规上企业81个、规下企业49个、区属学校11个、驻区单位4个、食品医药高校18个、工地21个、住宅小区102个。后续新排查问题由河长办及时登记,同步进行整改。
二、完成时限
从本方案实施起至2019年8月底前,实行分类限时销号制管理,全面完成已发现混接排污点问题的整改任务(其中,工地2个月内完成,企事业单位6个月内完成,住宅小区1年内完成)。
三、职责分工
(一)责任单位
1、工地、企事业单位类
管委办、经贸局、二级河长单位(属地社区委)、社发局、市场监督局、建管中心为问题督促整改责任单位,分别牵头落实驻区单位、规上企业、规下企业、区属学校、食品医药高校、工地的排污问题整改。
2、住宅小区类
建发局为问题牵头督促整改责任单位,负责落实开发小区所有开发商遗留问题整改,牵头全区老旧、安置小区阳台排水等雨污分流不彻底问题的整改落实(财政投资部分);房产中心负责因物业管理不到位存在雨污管网问题的整改落实;重点局和属地社区委分别负责住宅小区雨污分流的组织实施和施工保障。
(二)配合单位
工委办、环保分局、城管局、河长办、公用事业公司依据河长制工作职责,分别负责媒体宣传、排污执法、排水执法、统筹协调、问题排查验收配合取证等工作。(附:区雨污分流混接排污问题整治工作任务分类统计汇总表)
四、工作流程及要求
在总河长及一级河长的调度下,各单位按照下达问题整改通知—方案设计(同步开展应急整改)—方案审查—组织实施—验收销号流程开展工作。
(一)下达问题整改通知
责任单位下达责令整改通知书至各混接排水单位,要求混接排水单位对照《合肥经济技术开发区项目排水整改要求》落实整改。(责任单位:各整改任务责任单位;完成时限:2018年8月20日前)
(二)方案设计
责任单位督促混接排水单位组织对内部排水设施进行专业勘测设计,并要求其在限期内报送整改方案(初步设计深度)至河长办。有污水混入雨水的排水单位,应同步启动应急整改。(责任单位:混接排水单位、各整改任务责任单位;完成时限:一般性维修方案2018年9月20日前报送,大修或翻建改造方案2018年10月20日前报送;应急整改2018年9月20日前完成)
(三)方案审查
建发局(河长办)对混接排水单位报送的整改方案组织专家论证、审查,原则上一周内出具审查意见。设计方案符合的,应抓紧组织整改;设计方案不符合的,应在10天内完成方案修改,建发局按原程序组织论证、审查。(责任单位:建发局;完成时限:方案报送一周内)
(四)组织实施
混接排水单位按照审查同意的方案及审查意见,组织施工图设计、工程招标等工作,按图组织实施,落实整改任务。(责任单位:混接排水单位、各整改任务责任单位;完成时限:一般性维修整改2018年12月20日前完成,大修或翻建改造2019年2月20日前完成,住宅小区最迟在2019年8月20日前完成)
(五)验收销号
按合肥经济技术开发区项目排水整改验收方案要求,混接排水单位整改完成后向二级河长单位(属地社区委)提交验收申请;二级河长单位(属地社区委)初审通过后,邀请建发局(河长办)、公用公司、责任单位等组织联合验收;对验收合格的予以销号,开具雨污分流证明。(责任单位:各社区委、建发局、公用公司;完成时限:收到验收申请10日内)
五、工作措施
(一)宣传发动
组织召开全区排污整治工作动员部署大会,传达中央、省、市相关文件精神,明确工作任务和要求。积极开展区排污整治工作宣传,对整改工作推进中的先进做法予以正面宣传报道;对工作不力、不整改或敷衍整改的,视情予以媒体曝光。
(二)执法联动
城管局、环保分局分别作为非工业单位和工业企业混接排污(排水)问题的查处责任单位,对一、二级河长审查移交执法的排污单位,在1周内启动调查取证工作;确属违法违规排污(排水)的,在1个月内完成执法查处工作。加强后期管理,对整改验收后的违规排水排污单位继续开展常态化、长效化监督管理。
(三)组织领导
总河长负责总督导、总调度;一级河长为管辖流域的责任领导,负责督查、调度流域范围内各责任单位工作的推进情况,定期调度流域内雨污水混接调查与整改工作。建发局、城管局等副河长单位按区河长制工作方案要求,组织督查调度会议部署等工作。
六、工作奖惩
1、至2018年10月底前,工地类混接排污点整治任务未完成90%的,扣除建管中心班子成员当季奖励性绩效,并取消当年度评先评优资格。
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