十三五时期我国服务业发展总体取向.PDF

市场经济与资源配置研究 RESEARCH ON MARKET ECONOMY AND THE ALLOCATION OF RESOURCES “十三五”时期我国服务业发展的 总体取向* The Overall Orientation of the Development of China ’s Service Industry During the 13TH Five-year Period 刘 涛 内容提要 近年来，在经济增长平稳减速的背景下，我国服务业发展稳中有进、增长势头显著，服务业作为国民 经济第一大产业的地位不断巩固。 展望未来五年，我国服务业发展面临不少新背景和新要求，既是挑战也是机 遇，既有压力也蕴藏着动力。 应有针对性地促进不同类型服务业的全面发展，从推进体制改革和机制创新、完 善政策支持体系、强化保障措施三方面入手，着力提升服务业发展规模和效率，形成“市场化、产业化、社会化、 国际化”的新格局。 关键词 现代服务业 “十三五”规划 创新发展 作者单位 国务院发展研究中心市场经济研究所 北京 100010 Liu Tao ： ， ’ Abstract In the context of the smooth slowdown in economic growth China s service industry development shows ， ’ steady advance recently. As the largest industry of the national economy service industry s status becomes more th ， ’ and more consolidate. For the 13 Five-year period China s service industry will be facing many new backgrounds and requirements ， which are both challenges and opportunities ， both stress and impetus. We will need to promote the fully development of different service sectors ， from reforming system and mechanism ， improving the policy support system ， strengthening safeguards ， to enhance the scale and efficiency of the service industry ， and to form the new pattern of marketization ， socialization ， industrialization and internationalization. th Key words ： the modern service industry ， the 13 Five-year Plan ， the innovation and development “十三五”是我国发展史上极不寻常的关键五年，既要如期全面建 成小康社会，又要全面深化改革取得决定性成果，还要全面落实依法治 国基本方略。 展望未来五年，以提升发展规模和效率为核心、 以深化改