第二章 报关六与对外贸易管制.pptVIP

第二章　报关与对外贸易管制 本章知识结构框架 一、对外贸易管制概念★ 二、对外贸易管制目标的实现☆ 三、我国对外贸易管制的基本框架☆ 四、我国对外贸易管制的法律体系☆ 一、对外贸易管制概念★ 对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应的管制机构和规范对外贸易活动的总称。 性质：国家管制 一、对外贸易管制概念★ 分类 1．管理目的：进口贸易管制、出口贸易管制 2．管制手段：关税措施、非关税措施 3．按管制对象：货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制、国际服务贸易管制。 一、对外贸易管制概念★ 【试题1】对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。我国对外贸易管制按管制对象可分为货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制。（ ）（2005年） 【答案】√ 一、对外贸易管制概念★ 目的： 1．保护本国经济利益，发展本国经济 2．推行本国的外交政策 3．行使国家职能 特点： 1．对外贸易管制是一国对外政策的体现； 2．不同国家或同一国家不同时期的贸易管制政策是各不相同的，会因时因势而变化。 3．对进口的管制为重点。 二、对外贸易管制目标的实现☆ 1．海关监管是实现贸易管制的重要手段 2．报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 三、我国对外贸易管制的基本框架☆ 三、我国对外贸易管制的基本框架☆ 【试题2】我国对外贸易管制制度是由一系列管理制度构成的综合管理制度，其中包括（ ）（2007年） A. 进出口许可制度 B. 海关监管制度 C. 出入境检验检疫制度 D. 出口退税制度 【答案】ABC 四、我国对外贸易管制的法律体系☆ 与对外贸易管制有关的法律： 《中华人民共和国对外贸易法》 《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国进出口商品检验法》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国食品卫生法》 与对外贸易管制有关的行政法规： 《中华人民共和国货物进出口管理条例》 《中华人民共和国技术进出口管理条例》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 《中华人民共和国野生植物保护条例》 《中华人民共和国外汇管理条例》 《反补贴条例》 《反倾销条例》 《保障措施条例》 与对外贸易管制有关的部门规章： 《货物进口许可证管理办法》 《货物出口许可证管理办法》 《货物自动进口许可管理办法》 《出口收汇核销管理办法》 《进口药品管理办法》 《精神药品管理办法》 《放射性药品管理办法》 《两用物项和技术进出口许可证管理办法》 涉及对外贸易管制的国际条约： 我国加入世界贸易组织（WTO）所签订的有关双边或多边的各类贸易协定 《京都公约》——关于简化和协调海关制度的国际公约 《濒危野生动植物种国际公约》 《蒙特利尔议定书》——关于消耗臭氧层物质的国际公约 关于麻醉品和精神药物的国际公约 《伦敦准则》——关于化学品国际贸易资料交流的国际公约 《鹿特丹公约》——关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约 《巴塞尔公约》——关于控制危险废物越境转移及其处置公约； 《建立世界知识产权组织公约》 四、我国对外贸易管制的法律体系☆ 【试题3】我国对外贸易管制的法律渊源包括（ ）（2004年） A. 由国家最高权力机关制定并由国家主席颁布实施的规范性文件 B. 由国家最高行政机关制定并由国务院总理颁布实施的规范性文件 C. 由我国民族自治区政府制定的地方条例和单行条例 D. 我国加入或缔结的相关国际公约 【答案】ABD 四、我国对外贸易管制的法律体系☆ 【试题4】我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国内法的范畴，但就其效力而言可视为我国的法律渊源之一。（ ）（2008年） 【答案】√ ★我国货物、技术进出许可制度管理范围 （1）禁止进出口货物和技术； （2）限制进出口货物和技术； （3）自由进出口的技术； （4）自由进出口中部分实行自动许可管理的货物。 【试题1】货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括 （2004年、2005年、2006年、2008年）（ ） A. 禁止进出口货物和技术 B. 限制进出口货物和技术 C. 自由进出口的技术 D. 自由进口中部分实行自动许可管理的货物 【答案】ABCD ☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的 （1）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止进出口的