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城乡领导科学概论 黄辉祥 汤玉权 等编著 湖 北 科 技 出 版 社 1 《城乡领导科学概论》内容简介 《城乡领导科学概论》是一本面向城乡基层干部的教材。这本教材除了少量 而简单的理论基础知识外，主要以大量的篇幅向城乡基层干部讲授日常工作中所 遇到的和需要掌握与了解的各种实际问题及处理问题的方法和艺术。这些问题包 括：城乡领导有哪些职责、权力；如何处理权、责、利的关系；作为城乡领导应 具备的基本素质；城乡领导应如何正确决策；如何召开与主持会议；如何开展农 村调查；如何组织城乡社区选举；打开工作局面的艺术；布置工作的艺术；检查 工作的艺术；汇报工作与听取汇报的艺术；处理突发事件的艺术等等。为了更具 有说服力，教材中使用了大量的案例。总的编写原则，我们是按照 “是什么”、 “为什么”、“怎么做”的原则，对城乡领导进行案例教学，使城乡领导既学习了 基本理论，又学习了他人的实践经验与教训，从而增强对自身工作更好的理解。 本教材对于那些有志于从事城乡领导工作的青年或即将走上城乡领导工作 岗位的领导也具有很好的学习与参考价值。 2 《城乡领导科学概论》后记 近年来，随着我国社会主义各项事业的展开，有关领导科学的书籍大量出现， 显示了我国对领导理论的重视。但迄今为止，专门面向城乡基层领导干部的适用 且通俗的教材还不多见。许多城乡基层领导干部，特别是一些刚刚走上城乡领导 岗位的干部为此而苦恼。同时，随着社会主义新农村建设的深入开展，培养新型 城乡领导干部成为当务之急。由此必须对城乡领导干部进行有效培训，但教材的 缺乏又影响了教学工作的开展。因此，学习与教学的双重需要要求我们尽快编写 一部 《城乡领导科学概论》教材。 本教材是集体合作的产物。总的指导思想由我国著名的“三农”问题研究专 家、华中师范大学中国农村问题研究中心主任、“长江学者”徐勇教授提出，黄 辉祥博士拟定编写提纲，各章则由中心的几位博士生编写，具体分工如下： 汤玉权：第一章、第六章； 郝亚光：第二章、第三章； 徐秀军：第四章、第五章。 最后，由黄辉祥博士和汤玉权博士负责统稿、改定。 虽然编写人员经常进行城乡调研，对城乡状况有一定了解，但遗憾的是都缺 少实际城乡领导经验，加之编写时间仓促，因此本教材中的不足甚至错谬之处在 所难免，欢迎学员和教师在使用过程中提出批评性意见，以便今后修订完善。在 写作过程中，作者参考了理论界的部分既有成果，在此一并致谢。 编 者 2007．8 3 《城乡领导科学概论》各章的思考与练习题： 第一章 1、名词解释： 领导 城乡领导 2、简答题： （1）城乡领导具有那些特征？ （2）城乡领导科学的研究对象是什么？ （3）城乡领导科学的任务是什么？ 3、论述题： （1）学习城乡领导科学有什么意义？ （2）学习城乡领导科学的方法有哪些？ 第二章 一、名词解释 1、领导职能 2、领导权力 3、城乡领导权力 二、简答题 1、城乡领导有那些职能？ 2、城乡领导权力有哪些特征？ 3、怎样认识领导权力的两重性？ 4、城乡领导权力如何正确运用权力？ 三、论述题 结合自身的实际，谈谈城乡领导应如何正确处理权、责、利之间关系？ 第三章 一、名词解释 1、素质 2、城乡领导素质 二、简答题 1、城乡领导应具备哪些基本素质？ 2、城乡领导应具备哪些基本能力？ 3、如何提高城乡领导者的政治素质？