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PAGE 16 PAGE 中国-东盟自由贸易区对广东对外贸易的影响、挑战与对策 1 东盟自由贸易区背景 1.1东盟概述 东南亚国家联盟，简称东盟。英文Association of Southeast Asian Nations （=ASEAN）。东盟的前身是马来亚（现马来西亚）、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月7－8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。东南亚国家联盟成为政府间、区域性、一般性的国家组织。1967年8月28－29日，马、泰、菲三国在吉隆坡举行部长级会议，决定由东南亚国家联盟取代东南亚联盟。 《东南亚国家联盟成立宣言》确定的宗旨和目标是： 　　 以平等与协作精神，共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文 化发展 遵循正义、国家关系准则和《联合国宪章》，促进本地区的和平与稳定 （3）促进经济、社会、文化、技术和科学等问题的合作与相互支援 （4）在教育、职业和技术及行政训练和研究设施方面互相支援； 　　 在充分利用农业和工业、扩大贸易、改善交通运输、提高人民生活水 平方面进更有效的合作 （6）促进对东南亚问题的研究 同具有相似宗旨和目标的国际和地区组织保持紧密和互利的合作，探寻与其更密的合作途径。 东盟10国总面积444万平方公里，人口5.76亿，国内生产总值（GDP）达15062亿美元，是一个具有相当影响力的区域性组织。 1.2 中国同东盟的关系 初期 　　东盟成立之初，视正处于“文革”浪潮中的中国为共产主义威胁，而中国则视东盟为反共集团，但在HYPERLINK /view/674863.htm1972年HYPERLINK /view/2398.htm美国总统尼克森正式访华及建交后，东盟各成员国亦开始陆续与中国建交，并解除对华贸易禁令。随着HYPERLINK /view/393319.htm东欧剧变、HYPERLINK /view/6824.htm苏联解体、冷战结束，中国于HYPERLINK /view/286684.htm1996年成为东盟全面对话伙伴，与HYPERLINK /view/1554.htm日本、HYPERLINK /view/3299.htm韩国一样通过“东盟10+3会议”与东盟成员国进行共同协商。 现代 　　近几年来，中国同东盟关系顺利发展，高层往来频繁，HYPERLINK /view/636216.htm政治关系日益密切。1997年12月，HYPERLINK /view/1781.htm江泽民主席出席东盟－中、日、韩首脑非正式会议，并与东盟国家领导人进行了单独会议。双方发表了《中国－东盟首脑会议联合声明》，确定了中国－东盟面向21世纪睦邻互信伙伴关系的方向和指导原则。1998年12月，HYPERLINK /view/1784.htm胡锦涛副主席出席在河内举行的第二次中国－东盟领导人非正式会议。1999年11月，2000年11月和2001年11月，HYPERLINK /view/1841.htm朱镕基总理出席了在菲律宾举行的第三次、在新加坡举行的第四次和在文莱举行的第五次中国－东盟领导人会议。 　　在第五次中国与东盟领导人会议上，双方一致同意于10年内建立中国－东盟自由贸易区，并授权各国经济部长和高官尽快开始谈判。朱总理还提出将农业、信息产业、人力资源开发和湄公河流域开发等确定为新世纪初中国与东盟合作的重点领域，得到东盟领导人的赞同。为支持东盟一体化进程，朱总理宣布将向东盟成员中的三个HYPERLINK /view/416336.htm最不发达国家，即老挝、缅甸和柬埔寨提供特殊优惠关税待遇。 　　中国与东盟还举行年度外长会议及高官磋商、经济高官会等。双HYPERLINK /view/16133.htm方正酝酿建立交通部长会机制。中国－东盟联合合作委员会及东盟北京委员会等对话框架，并于2001年11月成立了中国与东盟商务理事会。 1.3 中国-东盟目前的发展状况 表1 2011年与东盟十大贸易伙伴资金流动情况表 贸易伙伴国家 资金流动额（亿美元） 占东盟贸易（%） 出口 进口 总额 出口 进口 总额 东盟 215,515.5 242,497.5 485,113.0 24.5 29.2 26.8 日本 107,053.9 104,861.6 211,915.3 12.2 12.6 12.4 欧盟 89,471.3 112,886.8 202,358.3 10.2 13.6 11.8 中国 107,114.3 85,557.7 192,572.0 12.2 10.3 11.3 美国 79