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内江市东兴区中医医院“三医”监管培训 内江市东兴区中医医院 彭富强 谢谢! * * * * * * * * * 第二部分 “三医”监管重点任务及保障措施 保障措施 (一)提高思想认识,强化组织领导。 (二)密切部门协同,推动顺利实施。 (三)加强督导检查,及时总结提高。 (四)坚持典型引领,发挥示范作用。 医疗管理监管事项包括坚持公益性、履行功能定位、落实核心制度、执行诊疗规范、合理用药管理、规范命名、推进“减量提质”、开展三、四级手术、限制性医疗技术备案、专科学科建设、推动收治患者病种结构变化等情况。 2 1 依法执业监管事项包括医疗机构和医务人员合法资质、医疗机构校验、诊疗科目登记、医疗技术应用、医院感染管理、手术医师授权等情况。 第三部分 “三医”监管内容 3 4 医疗服务监管事项包括开展临床路径、日间手术、预约诊疗、远程会诊、便民门诊,推行检查检验结果互认,落实院务公开,加强“三防”建设,完善医疗保险管理制度,规范院内投诉管理,落实医疗纠纷预防与处置、控制医疗费用不合理增长等情况。 经济运行监管事项包括严格执行国家财经法律法规,严格执行医疗收费标准,优化固定资产使用效率,落实财务风险管控,规范使用重点项目资金,合理配备人力资源,三级医院设置总会计师,建立实施大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度等情况。 精准扶贫监管事项包括医疗机构落实健康扶贫相关要求,实施医疗卫生计生扶贫“五大行动”,尤其是开展医疗救助扶持行动,实现贫困患者就医精准识别,实行“先诊疗后结算”和“一站式”报销服务,严格控制贫困患者自费药械使用,落实“十免四补助”政策,实现年度医疗卫生计生扶贫目标等情况。 政府指令性任务监管事项包括推行分级诊疗,规范双向转诊,开展医师多点执业、城乡对口支援、医联体建设、义诊巡诊,深化医药卫生体制改革,承担传染病的发现、救治、报告、预防,参加所在辖区医疗紧急救治体系,完成突发公共事件紧急医疗救援以及其他公共卫生任务等情况。 5 6 党风廉政建设监管事项包括完善惩防体系建设,加强医德医风建设,落实“九不准”规定,规范领导干部权力运行,执行“三重一大”制度,深入治理医药购销领域商业贿赂,开展患者满意度调查和医务人员满意度调查,开展第三方行风政风测评等情况。 7 一、数据采集制度实施指南 (一)推进信息监管平台接入。 (二)确定数据采集主要内容。一是医院信息系统(包括HIS、LIS、PACS、PIS、EMR等)中、门诊药品处方、费用明细、结算明细和住院药品医嘱明细、收费明细、诊断明细、结算支付方式明细等数据;二是诊疗量、诊疗费用、药品费用、医师负荷等明细数据,病床使用率、医护比、床护比、药占比、检验费用占比、耗材占比、平均住院日、抗菌药物使用情况、大型检查阳性率等分析指标的数据源及病案首页数据;三是药品采购相关数据;四是医师注册信息和抗菌药物、毒精麻药品权限数据;五是乡镇卫生院和社区卫生服务中心相关诊疗量、诊疗费用、门诊、住院等数据。 (三)明确数据采集时限要求。每日完成前一日各级医疗机构各业务系统的数据采集,并对所采集的数据进行质量控制和处理,对于统计直报、病案首页等系统数据采集周期按照所采集系统数据上报周期完成。 (四)加强数据采集质量控制 (五)严格数据采集安全管理。 第四部分 “三医”监管制度实施指南 二、数据分析制度实施指南 (一)落实数据分析职责。各级卫生行政部门牵头成立医疗机构、医务人员、医疗行为信息监管数据分析专家组,由临床、医务、药剂、信息、统计等相关专家组成,负责数据规则制定,数据分析,分析结果提交,反馈结果研判,监管规则修改完善工作。 (二)明确数据分析主要内容。数据分析主要内容包括不限于:依据国家、四川省相关法律法规、管理规范等要求,分析医疗机构资源配置、医疗服务、医疗质量、服务效率等方面的现状及问题;针对交叉重复住院等不规范就医行为,对各类医疗数据进行关联分析,发现异常医疗行为线索;针对国家重点监控病种,完成相关医疗质量、医疗安全、工作效率、费用控制的异常值监控分析;针对重点药品、高值耗材的监管,完成基于病种、单个医务人员医疗行为的疾病风险调整的精细化分析等 (三)采用有效数据分析方法。 (四)保障医疗数据安全。任何单位和个人不得篡改数据。 第四部分 “三医”监管制度实施指南 三、核实整改制度实施指南 (一)建立核查机制。通过广泛宣传动员和培训学习,统一全院医务人员思想,提高全院医务人员认识,主动自觉接受医疗机构、医务人员、医疗行为信息监管,积极参与核实整改工作。 (二)组建专家队伍。各级各类医疗机构要成立由药事、医务、护理和各类临床学科技术骨干组成的医疗机构、医务人员、医
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