浅谈清代对东北的封禁政策.pdf

Theory Research 理 论 浅谈清代对东北的封禁政策 暴磊 （黑龙江大学，哈尔滨 150080 ） ： 、防止汉化、维护本民族利益 摘 要 封禁政策，是清朝政府为保护满族风俗习惯 ，在东北地区实行的长达二百 多年的一种统治政策。它是清朝总体战略的一部分，也是清朝政府实施与维持分而治之方针的主要途径，但同 。关于东北封禁政策的研究是一个重要课题， 它也造成了东北地区政治、经济、文化的落后及边防的空虚 试 图通过对封禁政策相关问题的梳理，以期得出进一步的研究成果。 关键词：清代；东北地区；封禁政策 ： ： ： 中图分类号 K25 文献标志码 A 文章编号 1002-2589（2013 ）09-0140-03 回溯历史，东北地区作为爱新觉罗家族的龙兴之地， 有不同，但都将外力因素作为迫使清朝政府解禁东北的主 是满族统治者关注的重点区域，也正因此，清朝政府将东 要力量。此外，还有学者认为清代弛禁东北的时间还要更 北地区与关内其他省份地区区别对待，实行完全不同的管 早些，指出早在“乾隆五十七年（1792 ），直隶南部发生大 理制度，使东北边疆处于较为特殊的地位。这种特殊的管 ，清朝统治者令直隶地方官员晓示饥民到关东盛京及土 理制度，就是封禁政策。它是为保护满族固有习俗和本民 默特等丰稔地方，佣工觅食。又特别指示关外地方官员，贫 [7] 族利益，而禁止或者尽可 地限制汉人在东北定居、垦荒 民携眷出关，即使人数较多，也不得禁阻”。但笔者认为， 以及从事采参、捕貂等活动的一种政策。封禁政策的实行， 虽然此时不准民人携眷出关的禁令已被迫中止，但也只是 不仅是分而治之方针的主要手段，也是清朝总体战略的组 统治者的权宜之计，并不 将之看作是驰禁的开始。 成部分，对当时和后世的东北乃至全国都产生深远影响。 二、实行封禁政策的原因 一、封禁政策的起止时间 封禁东北是清朝政府的重要战略决策，也是清朝政府 关于清代东北封禁政策的起始时间，学界大致有以下 对东北实行的主要政策。它实行的原因是多方面的，下面我 几种说法：一是将柳条边的修筑视为清政府封禁东北的开 们就从政治军事、经济及其他社会因素等方面来具体分析。 [1] （ 》的废除作 （一）政治军事因素 端 ；二是将康熙七年 1668 ）《辽东招民授官例 [2] （ 1.为维护分区统治，实行的民族隔离政策 为封禁东北开始的标志 ；三是将乾隆五年 1740 ）舒赫德 [3] 清朝政府对生活在东北的各民族，采取分区隔离的统 奏请封禁东北看作封禁东北的起点 ；四是将封禁东北当 认为清政府的封禁起源于天 ；另一方 作一个循序演进的发展过程， 治政策。一方面，通过封禁禁止汉人进入满人区 形成于康熙，并厉行于乾隆[4]