孙绵涛 第一章 教育管理学概述.pptxVIP

《教育管理原理》主讲：张 芳2011年3月第一章 教育管理学概述1.管理的含义：是管理者运用一定的原理与方法，在特定的条件下，对资源进行合理配置，引导组织被管理者实现组织目标的一种活动。 管理随人类产生而产生，随人类发展而发展。我国远古就有明显的管理思想，《周礼》中管的原意为钥匙，后来“管”又延伸为对人、财、物的配置约束。从而可见古代的“管”为主其事，“理”为治其事 。管理是促进现代社会文明的三大支柱之一，它与科学和技术三足鼎立。（科学、技术、管理——三大支柱）管理既是一门科学，又是一门艺术，既具有理论性，又具有实践性，管理的主体是管理者，管理的核心是处理好人际关系。2.管理的属性：A、非政治性（指管理与生产力和社会化大生产相联系的属性）B、政治性（管理与生产关系和社会制度联系的属性） 管理的属性：具有两重性，是非政治性和政治性的统一。3.管理的特点：A．管理总是指向一定的目标，为实现一定目标服务的；B．管理都是对人、财、物、信息、时空的管理；C．管理是一个计划、实施、检查、总结的过程；D．每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。 4.教育管理的含义：是属于管理中公共事业管理的一种。是教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，全理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。 （宏观：教育行政；微观：学校管理） 5.学校管理：是学校管理者采用一定的措施和手段，充分利用学校的有限资源，引导和组织师生员工实现学校育人目标的一种活动。 6.教育管理的产生：学校管理的产生较之于教育行政的产生来说要早；教育行政虽然是国家对教育的管理，但不是一有国家就有了教育行政，它是国家发展到一定阶段的产物，它是以国家一级教育行政机构的产生作为标志的。进入19世纪，各国纷纷设立了比较系统的教育行政制度，建立了国家一级的教育行政机构。1817 年，普鲁士的教育部脱离了内政部而独立；1828 年法国也设立了教育部；中国在 1905 年也设了学部，后改称教育部。 7.世界各国纷纷在19世纪设立教育部的原因：A、从需要方面来说，在政治上，19世纪是资本主义发展的兴盛时期。资产阶级为了巩固自己的统治，不得不重视人的培养问题；在经济上，为增进教育投资的效益，教育就有由政府统筹计划的必要；就教育本身来说，自资本主义国家实施公共教育后，就需要有专门的人和机构来解决，于是建立国家管理教育的制度就不可避免了。B、从可能方面来说，在政治上，资产阶级的国家机器，较之以前都有了较大的发展，这就为国家管理教育在政治和组织上提供了保证；在经济上，一方面国家办教育需要一定的经济实力，资本主义工商业的发展为国家办教育提供了一定的财力。 8.教育管理的特点：①教育管理归根结底是为一定国家占统治地位阶段的政治路线和阶级政策服务的。②教育管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切相关，相互依存的。③教育管理也是一种管理活动。 9.教育管理的发展趋势：A、民主化：学校内部教育管理上呈现出民主参与的趋向。B、相对集权化：有些国家强调国家管理教育中的中央集权的作用，以实现对全国教育的有效管理。C、科学化：在注重运用现代科学理论，注重在教育管理中运用现代科学技术来提高管理效能。D、效率化：强调精简机构，提高办事效率。10.教育管理学：是研究教育管理的现象，解释教育管理规律的科学。是以教育管理现象和教育管理规律作为自己的研究对象。教育管理的现象从教育管理的活动、教育管理的体制、教育管理的机制、教育管理的观念四个方面去研究。教育管理规律有：教育管理活动的规律、教育管理体制的规律、教育管理机制的规律、教育管理观念的规律。11.教育管理的基本规律：是从总体上把握教育管理的现象各部分之间的相互关系这个角度而提出的。这种规律是指：在教育管理的现象中，教育管理的活动，体制，机制，观念，它们相互联系、相互影响，由此构成了教育管理的整体。因此，要管理好教育，必须全面地把握这四个层面之间的关系，不可顾此失彼，否则，教育管理是不会收到好的效果的。 1）教育管理活动的规律，是说教育管理活动的各因素这之间有一种内在的必然联系，要按教育管理活动的规律办事，就要正确处理好这些因素之间的关系。2）教育管理体制的规律，是说教育管理体制的各因素之间也是有一种内在的必然联系的，要按教育管理体制的规律办事，也要处理好这些因素之间的关系。3）教育管理的机制规律，是说教育管理的机制各因素之间也有一种内在的必然的联系，要按教育管理的机制规律办事，也要处理好层次机制、形式机制与功能机制之间的关系，还要处理好各层次机制、各形式机制、各功能机制之间的关系，否则要很好地发挥教育管理机制的作用也是不可能的。4）教育管理观念的规律，是说教育管理各观念之间存在着一种内在的必然的联