加拿大监管制度的现代化_-_Regulatory_Modernization_in_Canada.pptxVIP

加拿大监管制度的现代化技术合作研讨会 中国北京2017年5月8日-12日主讲人：加力?里桃（Gary Little）博士RDIMS #9128927讲座目的描述不断变化的全球食品安全环境提供加拿大食品检验局（CFIA）现代化议程的概述，并解释这一举措将如何帮助加拿大食品检验局保护加拿大人民的食品 检查 基于结果的方法规则 加拿大食品安全条例描述对加拿大食品进口的影响食品安全环境正在发生变化加拿大食品检验局随着不断变化的全球食品环境而进步 现代法律协调一致《加拿大食品安全法》贸易伙伴的现代化举措和扩大贸易要求科学、技术和生产流程的进步生物技术食品加工新方法转移风险增加对实际和感知风险的识别和反应出口依赖的增加使得中断成本更加昂贵食品安全威胁增加新病原体食物回收（趋势 - 未申报的过敏原）进口量增加和多样性 新威胁几率增加全球化外国食品安全体系增加全球消费者的期望 公共信任透明度新环境需要新方法加拿大需要一个能改善下列特征的体系：强健性 预防性透明度和可预测性由现代 技术、工具和培训提供支持加拿大食品检验局正在： 制定预防性更强的体系来一致地管理风险和资源;加强我们进行检查和提供方案和服务的方式;并改善与国内和国际利益攸关方的关系和伙伴关系。 现代化的加拿大食品检验局 ...不断改进这意味着：加拿大食品检验局发挥其坚实基础的优势，运用全新的创新方法，将保持对内部风险和资源管理的一致性。 检验方法加强检查实施方式未来过去规定性基于检查的目标使用各种跟踪工具对检查记录进行硬拷贝分散化的咨询和指导基于结果基于检查方式用于检查记录和跟踪的单个数字数据库全国一致的建议和指导基于结果的方法规定性的食品安全方法基于结果的食品安全方法在事发时应对食品安全问题 食品安全防范相关问题详细法规规定了 操作员生产安全食品的操作章程法规着眼于 可衡量的食品安全结果 依据特定规定要求对合规性进行衡量依据食品安全结果对合规性进行衡量基于结果的法规的实例规定性法规基于结果的法规该规则包含操作者需要遵守的所有要求。 例如：“卫生计划应包含洗涤剂、消毒剂或其他要使用的化学试剂的清洗频率、浓度、温度和其他规格（...）书面卫生计划将规定食品接触表面和设备，具体设备的特殊清洁程序（例如注射器、研磨器、就地清洗、车辆等），地板，排水渠，墙壁，天花板，照明器材，制冷单元，架空设备和影响食品安全的任何事物。 该法规允许操作者以适合其操作的??方式设计其控制措施。 例如：“为了生产安全食物，必须保证足够卫生。基于结果的测量示例监管结果控制措施可衡量的食品安全结果 防止污染的有效卫生计划... ..操作人员的控制措施XYZ即食食品接触表面采样结果总是显示每个采样点少于10个菌落形成单位。产品零病原体。产品始终在保质期内。为生产安全食物采用有效的冷却程序。... ..操作人员的控制措施XYZ在冷藏箱中最热点，冷藏箱最大的产品在7小时内总能低于39°F /4oC。为生产安全食物采用有效的热致死率程序... ..操作人员的控制措施XYZ在烤箱的最冷点，烤箱中最密集的产品温度总是高于165oF /74oC。加强检查实施方式综合机构检查模型（iAIM）：为所有管制商品制定标准检验程序：植物，动物和食品 - 无论是国内生产，进口还是出口;以及依据数字服务战略，提高一致性并最大化利用机会。目前进度正在实施iAIM，到2020年底将全面实施。更强的规则食品新规则：《加拿大食品安全法》和《加拿大食品安全条例》 未来过去坚实基础单独的食品商品法和条例规定性复杂更坚固针对所有食品商品的一整套法和条例以预防和结果为基础综合型拟议中的《加拿大食品安全条例》的主要内容加拿大食品安全法和条例 基于同样适用于进口商、出口商和国内生产商的国际标准预防性控制 行业危险记录，以及在预防控制计划中应对这些危险的措施 许可识别和监督受监管方的透明机制可追踪性促进在违规情况下做出有效反应 预期结果：更坚固、更一致和基于结果的规则 值得注意的非食品安全要素有机认证扩大了对有机服务提供商的认证能力，使整个供应链保持有机整体性提供水产养殖产品有机认证的新能力标签标签规定将合并一处，尽可能减少重复和差异标准和等级要求产品标准将在拟议法规中通过引用的方式纳入，并由加拿大食品检验局提供维护现有等级要求将合并为两份文件，这两份文件将以参考方式纳入预期效益确认准备安全食品的行业责任和问责制重点是预防和减轻新出现的食品安全风险反映国际公认的标准和管理要求（HACCP，GMP）通过在适用的情况下纳入基于结果的要求，实现创新和灵活性促进贸易 与贸易协议保持一致：加拿大的WTO义务，食典标准和食品安全最佳实践利用现有和待定的自由贸易协定，并将帮助出口商获得这些协议创造的机会 与国际贸易伙伴协调一致 反映国际公认的良好制造以及危害分析和