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栖霞市城市总体规划(2003—2020) 说明书
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第一章 城市概况
一、基本情况
1.区位概况
栖霞市地处胶东半岛中北部,地跨北纬37o051~37o321,东经120o331~121o151。市域东西最大横距63.45公里,南北最大纵距57.75公里,总面积2044.5平方公里。栖霞位于烟台市域的几何中心,东邻福山区、牟平区,西接招远市,南临莱阳市、海阳市,北连蓬莱市、龙口市,是烟台市唯一的内陆市。
栖霞城区位于市域中部,由庄园、翠屏两个办事处、松山科技工业园组成。2003年建成区人口规模为99227人,建成区面积己达10.96Km2,人均城市建设用地110.71平方米。
2.历史沿革
栖霞市历史悠久, 6000多年前就有人类在此聚居。据《登州府志》载:“日晓辄有丹霞流岩照耀城头,霞光万道。因以名县。1131年设置栖霞县,后隶属山东东路登州。明、清时隶属山东布政使司登州府。1914年(民国3年)后依次隶属胶东道、东海道。1928年(民国17年)直隶山东省政府。1934年后依次隶属鲁东区、第七行政区、第九行政区,1940年4月,栖霞县抗日民主政府成立,先后隶属北海专区、莱阳专区,建国以后先后隶属莱阳专区、烟台专区、烟台地区和烟台市。1995年11月撤县设栖霞市。
栖霞市现辖2个办事处(庄园、翠屏),13镇(苏家店、寺口、官道、观里、杨础、蛇窝泊、唐家泊、桃村、庙后、亭口、藏家庄、西城、松山),共有953个行政村。2003年末,栖霞市总户数237258户,总人口642331人,人口密度为314人/平方公里。
3.社会经济发展
近年来,栖霞市社会、经济等各方面得到了较快的发展。2003年全市实现国内生产总值(GDP)66.93亿元,按可比价格计算,比上年增长了15.6%,其中第一产业增加值17.03亿元,比上年增长2.2%;第二产业实现增加值28.51亿元,比上年增长32.1%;第三产业增加值21.39亿元,比上年增长9.4%。三次产业结构由2002年27.6:36.5:35.9调整为25.4:42.6:32.0,第二产业比重大幅提高,产业结构更趋合理。人均国内生产总值10420元,地方财政收入1.96亿元,人均财政收入305元;固定资产投资27.17亿元,农民人均纯收入3611元。
松山工业区、栖霞经济开发区的健康发展,促进了栖霞市工业企业的聚集发展,为未来实现栖霞经济的跨越式发展奠定了基础。
城市化水平自1995年撤县设市以来.经过近八年的努力,栖霞市的城市经济和各项建设均有了很大提高,城市基础设施、公共服务设施、居住、绿化、环境保护、城市景观面貌均有了长足发展,为今后建设现代化海滨城市打下了坚实基础。
二、上一版城市总体规划实施情况的总体评价
(一)上一版城市总体规划概要
上一版的栖霞市城市总体规划于1996年编制完成,1998年经山东省人民政府批复实施。其主要内容如下:
1.城市性质
以农副产品深加工工业为主的山水城市。
2.市域城镇体系规划
市域内的中心城市为栖霞城,桃村为栖霞市区的互补区。
预计2000年全市总人口为68万人,城镇人口20.5万人,城镇化水平为30%;2010年全市总人口为70万人,城镇人口35.3万人,城镇化水平为50%。
规划城镇等级结构分为三级:一级为栖霞市区和桃村;二级为中桥、臧家庄、蛇窝泊、官道、松山等镇;三级为其他建制镇。
规划形成一轴、一带、二区的城镇空间结构。一轴:文三公路经济发展轴;一带:沿同三高速公路两侧形成经济产业带;二区:文三公路以北为矿山开发及建材工业区,文三公路以南为农副产品生产、加工区。
3.城市规模
2000年城市人口8万人,城市建设用地8.6 Km2;
2010年城市人口12万人,城市建设用地13.08 Km2。
4.城市发展目标
建设经济外向型、产业结构合理化、城乡一体化的现代化生态城市。
5.城市规划布局
规划结构:采用“一市一区”模式,即栖霞中心城市、桃村互补区。栖霞中心城市是全市政治、经济、文化中心。桃村互补区为工贸、交通枢纽区。
中心城市布局:建设用地以向西、北发展为主,形成中心区、新区、十五里后工业区(富源科技工业园)、西城工业组团和北海风景旅游区等5个组团。
中心区为白洋河以东部分,是全市政治、金融、商贸、文化娱乐及服务中心;
新区为白洋河以西至老树夼,主
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