农村综合改革标准化试点说明.PDFVIP

农村综合改革标准化试点 典型经验汇编 国家标准化管理委员会 二〇一六年十二月 目 录 国家标准委办公室 财政部办公厅 关于第一批农村综合改革标准化试点目标 考核合格的通知 1 标准化描绘美丽乡村 探索深化改革新路径 5 ——第一批农村综合改革标准化试点总结报告5 标准化提档升级 长泰乡村更美丽 18 ——长泰县实施美丽乡村建设标准化试点实践 18 从“八位一体”到“1189 模式” 28 —— 靖江市实施农村公共服务运行维护标准化试点实践28 实施“标准化+战略” 打造“县域发展”先进样本 38 —— 海盐县实施美丽乡村建设标准化试点实践38 推进标准化模块 建设美丽幸福乡村 45 ——遂昌县实施美丽乡村建设标准化试点实践45 发挥标准引领 建设宜居宜业美丽乡村 50 —— 淮北市烈山区实施美丽乡村建设标准化试点实践50 创建“四大机制” 推进农村公共服务运行维护标准化建设 56 —— 宜城市实施农村公共服务运行维护标准化试点实践56 建立美丽标准，描绘诗画乡村 62 —— 南宁市青秀区实施美丽乡村建设标准化试点实践62 标准服务农村综改 试点建设美丽未来 69 —— 重庆市万州区实施农村综合改革标准化试点实践69 标准支撑 建设产业 促进发展 扎实有效推动农村综合改革 75 —— 重庆市南川区实施农村综合改革标准化试点实践75 I 强化标准化社会治理效能 推动农村和谐自治建设 85 —— 宜宾县实施农村公共服务运行维护标准化试点实践85 标准化绘就美丽凤冈 90 ——凤冈县实施美丽乡村建设标准化试点实践90 “四在农家·美丽乡村”建设标准化花开余庆 香飘万里 95 ——余庆县实施美丽乡村建设标准化试点实践95 II 标准化描绘美丽乡村 探索深化改革新路径 ——第一批农村综合改革标准化试点总结报告 农村综合改革是党中央、国务院在我国经济社会发展进入“工业反 哺农业、城市支持农村”新阶段，为巩固农村税费改革成果，推进社会 主义新农村建设，加快城乡统筹发展，全面建设小康社会做出的一项重 大战略决策。2013 年以来，财政部在有条件的地方，开展了美丽乡村建 设试点工作，2013-2014 年，全国就有 10539 个行政村纳入试点范围。 随着农村综合改革工作的不断推进，各地取得了一定成效、积累一定经 验。如何及时将各地的先进模式和经验成果进行总结提炼，形成可复制、 可推广的具有普遍指导意义的标准，并通过宣贯实施标准提高整体工作 质量和效率，成为了农村综合改革工作的客观需求。 为实现美丽乡村建设有标可依、乡村资源配置和公共服务有章可循、 美丽乡村建设有据可考，国家标准化管理委员会与财政部开展了农村综 合改革标准化试点工作，共同推进农村综合改革工作，推动城乡协调发 展。 一、基本情况 为进一步规范农村综合改革，引导公共财政资金合理配置，改善农 村公共服务质量，提高农村社会管理水平，改善农村生产生活条件，促 进基本公共服务均等化，2013 年，国家标准化管理委员会和财政部联合 印发《关于开展农村综合改革标准化试点工作的通知》，在全国组织开展 - 5 - 农村综合改革标准化试点工作。文件下发后，各省踊跃申报，国家标准 委和财政部对各地报送的农村综合改革标准化试点项目进行了审核。 2014 年 4 月，联合下达第一批农村综合改革标准化试点项目，在浙江、 安徽、福建、贵州等 12 个省的 39 个县启动试点工作，其中美丽乡村标 准化试点项目 25 个、农村公共服务运行与维护标准化试点项目 15 个、 农业社会化服务标准化试点项目 2 个。 试点项目下达以后，各地高度重视，积极探索开展农村综合改革标 准体系建设和实施工作，