盐都区2017圩堤加固及圩口闸改造工作.docVIP

盐都区2017年圩堤加固及圩口闸改造工作 实施方案 为保障圩区群众生命财产安全，发挥水利工程应有的效益，确保安全度汛，根据区政府《关于推进2017年度农村水利工作的意见》（都政发〔2016〕134号）文件精神，现就更好推进全区范围内的2017年圩堤加固及圩口闸改造工作，提出如下实施方案： 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕水利现代化建设要求，通过工程措施，着力解决部分重点隐患圩堤及病危圩口闸等防汛“短板”问题，全面提升安全度汛防汛能力，为全区经济社会又好又快发展提供更加有力的水利基础支撑和保障。 二、工作重点 1．重点隐患圩堤加固工程。对圩堤损毁比较严重的重点患工险段，采取加高扩宽，新建防洪墙、挡土墙等方式，进行维修加固处理。全年计划整治圩堤15.48公里，涉及大纵湖镇、楼王镇、郭猛镇、大冈镇、龙冈镇、张庄街道。 2．病危圩口闸拆建工程。将全区范围内的闸门高程不足，防渗长度不够、挡墙破损严重等存在问题的43座病危圩口闸进行拆建改造，涉及大纵湖镇、楼王镇、学富镇、秦南镇、台创园、大冈镇、龙冈镇、张庄街道。 三、主要措施及要求 1．强化组织领导，全面落实责任。2017年圩堤加固及病危圩口闸改造工作实施主体为各镇（街道），为保证工程顺利推进，区有关部门与各镇（街道）要加强配合，协调推进。项目所在地政府要落实建设项目法人，负责工程所在地矛盾协调及清障工作，负责招标落实工程施工单位和水利工程监理单位，并对工程建设质量、安全、进度、资金等全面负责；涉及板块主要负责人作为工程建设的第一负责人，亲自过问，抓好组织发动；分管负责人具体负责，亲临一线，抓好工作协调和措施落实。区水务局负责工程前期规划设计、工程过程质量监督、工程完工验收组织及相关技术服务和后期运行管理等工作。区发改委、财政局、审计局要做好计划指导、资金筹集与使用、工程审计（含落实跟踪审计单位）等工作。 2．明确资金来源，区镇两级负担。工程施工及监理费用由区财政和地方财政各半负担，工程验收并审计完成后，区财政以奖补形式拨付各地方财政。工程建设管理、设计、检测、跟踪审计及相应发生的招投标等费用，全部由区财政负担。各镇（街道）要多渠道筹资，提前落实资金来源，确保工程款按期兑付。 3．严格建设管理，保证工程质量。对照目标，要进一步细化分解任务，落实工作责任，统筹协调推进。加快工程建设进度，倒排工期，强化节点控制，保证时序进度，确保工程早开工、早建设、早使用。要全面落实项目法人负责、监理单位控制、施工企业保证、政府部门监督相结合的水利工程质量管理体系。区水务局要严格对工程监理单位进行考核，并定期通报考核结果。所有工程必须依照规定申请区水利工程安全质量监督站进行质量监督，区水利工程安全质量监督站要全程参与关键节点、重要隐蔽部位、关键部位的检测，加大工程质监和安监力度，防止发生质量和安全事故。 4．严格督查考核，落实奖惩措施。根据2017年圩堤加固及病危圩口闸改造工作要求，所有项目须在12月底前完工并通过验收（汛前开工项目必须在6月底前全部完成并具备投入使用条件）。各责任主体必须按照时间节点按序推进，按照质量监督程序申请质量监督，并配合做好跟踪检测工作，如工程进度滞后，或关键节点、隐蔽工程未按规定要求进行质量监督和检测，将酌情扣减区奖补资金。2017年圩堤加固及病危圩口闸改造工作已纳入区政府2017年农村水利工作年度考核目标，区政府将加大工程质量、工程进度、资金使用督查考核力度，定期通报，及时督促整改，对整改不到位和连续督查进度较慢的镇（街道）适时启动约谈机制。 附件：盐都区2017年重点隐患圩堤加固及病危圩口闸改造计划表 附件 盐都区2017年重点隐患圩堤加固及 病危圩口闸改造计划表 序号 镇别 病危圩口闸拆建工程（座） 圩堤加固（公里） 1 大纵湖 4 1.0 2 楼王 8 0.6 3 楼王（北龙港） 1 4 秦南 2 5 龙冈 3 4.2 6 郭猛 　 6.98 7 大冈 11 0.7 8 张庄 6 2.0 9 学富 3 　 10 台创园 5 　 合计 43 15.48