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鄱阳县土地利用总体规划(2006-2020年)
规 划 修 改
江西省嘉丽顿土地勘测规划有限公司
二O一八年七月
汇报大纲
一、规划修改的必要性
二、规划编制背景
三、基础数据说明
四、规划编制过程
五、规划修改方案
六、本次规划修改的特点
一、规划修改的必要性
鄱阳县是我省人口第一大县,面积第二大县。是省直管试点县之一。
“十三五”期间是鄱阳县经济社会发展的重要战略机遇期。随着长江经济带等国家重大战略的加快推进,鄱阳湖生态经济区、苏区振兴、生态文明先行示范省先后升级,省委、省政府审时度势做出“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”战略部署。2017年,省政府适时出台《关于支持鄱余万都滨湖四县小康攻坚的指导意见》(赣府发[2017]12)号文件,为鄱阳县经济发展插上翅膀。
2017年是鄱阳县投资大幅增加、项目推进力度空前的一年。66个重大基础设施和民生事业项目进了省专项行动方案,投资300多亿。鄱阳县继续坚持把项目建设作为经济增长的主引擎,推动鄱阳快速发展。
项目的开展需要用地的保障。目前,一大批重点项目如工业园区调园扩区、饶州滨湖文旅综合体、鄱阳港、瓦屑坝根亲文化园、示范性优质高中项目,其规划用地均位于现行规划区之外,因此鄱阳县对总体规划修改具有迫切需求。
二、规划编制背景
本次修改主要涉及重大产业、民生工程、基础设施、秀美乡村建设等项目,符合规划修改相关文件精神,符合规划修改程序。
关于进一步规范土地利用总体规划调整及修改工作的通知(赣国土资发〔2013〕3 号)
关于严格土地利用总体规划修改相关程序的通知(赣国土资发〔2018〕6号 )
在本次规划修改前,编制了《规划实施评估报告》,根据评估报告结论,建议启动鄱阳县土地利用总体规划适时修改。
三、基础数据说明
本次规划修改是基于2017年完成的《鄱阳县土地利用总体规划调整完善》的成果上进行编制,继承了调整完善成果的规划指标,在其布局上进行相应调整。
四、规划编制过程
五、规划修改方案
修改后
修改前
调入
调出
五、规划修改方案
规划修改前
规划修改后
五、规划修改方案
修改摘要
本次规划修改涉及31个项目,涉及全县27个乡镇。从原规划允许建设区调出了534.73公顷土地并将其还原为原地类,将原不符合规划的534.73公顷土地调入允许建设区,
耕地方面
调出耕地265.12公顷,调入耕地225.49公顷,。
结合鄱阳县2015年耕地质量等别评价成果,调出地块平均耕地质量为6.85,调入地块耕地平均耕地质量为7.73。
面积:调出耕地调入耕地
质量:调出耕地调入耕地
本次规划修改体现了保护耕地的原则
五、规划修改方案
土地用途区
修改前面积
修改后面积
修改后-修改前
比例
土地总面积
412633.2
412633.2
0
100
永久基本农田区
96279.01
96279.01
0
23.33
一般农地区
50140.17
50194.33
54.16
12.16
基本农田整备区
1000.31
1000.31
0
0.24
城镇村建设用地区
26943.86
26932.11
-11.75
6.53
独立工矿区
361.35
361.35
0
0.09
风景旅游用地区
7.07
7.07
0
0
生态环境安全控制区
182.68
182.68
0
0.04
自然和文化遗产保护区
19037.96
19037.96
0
4.61
林业用地区
138204.94
138118.97
-85.97
33.47
其他用地
81476.16
81519.72
43.56
19.76
建设用地管制区
修改前面积
调入面积
调出面积
修改后面积
比例
允许建设区
39831.23
-534.73
534.73
39831.23
9.65
有条件建设区
1144.57
-111.11
111.11
1144.57
0.28
限制建设区
352436.77
-423.62
423.62
352436.77
85.41
禁止建设区
19220.64
0
0
19220.64
4.66
土地用途分区变化情况
土地管制分区变化情况
六、本次规划修改的特点
一、调入调出平衡
调入534.73公顷,调出534.73公顷,调入=调出。
二、规划指标不变化
本次规划修改是对全县新增建设用地布局在所涉及的乡镇之间进行适当调整,保证建设用地总规模、城乡建设用地规模和新增建设用地总指标不增加,保证耕地保有量不减少、永久基本农田保护目标不降低。规划修改后,鄱阳县各项指标保持不变
三、规划衔接
鄱阳县第十三个五年规划纲要、城市总体规划、生态保护红线规划及相关重点项目的规划。
四、规划成效显著
本次规划修改,全县
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