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新密市工商局 2010年春节、“两会”期间流通环节食品安全 专项整治实施方案 ??? 2010年春节即将到来，为进一步做好春节期间食品安全监管工作，保证全市人民度过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节。现结合我市实际，制定本方案。??? 一、指导思想??? 以认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为要求，保障我市广大人民群众的饮食健康安全为出发点和落脚点，针对节日期间食品消费特点，把春节期间食品安全放在突出位置抓紧抓好，全面履行职责，努力使我市食品安全保障工作提高到一个新的水平。??? 二、整治工作重点??? （一）强化重点区域监管。以城乡结合部、旅游景区、车站，特别是农村地区为重点区域，围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等食品主要消费场所，集中开展专项执法检查，全面排查、整治食品安全隐患。加大市场巡查力度，实施定人、定岗、定户监控，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会等经营食品的监管力度，加大对农村和乡镇各类食品批发市场、集贸市场和食杂店的整治力度，规范连锁配送和送货下乡经营食品行为，坚决打击销售假冒伪劣食品、三无、过期变质食品等违法行为，坚决取缔无证、无照经营食品违法行为，坚决捣毁销售假冒伪劣食品的窝点，规范节日食品市场秩序。??? （二）强化重点品种监管。以与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、肉制品、米面制品、婴幼儿食品、豆制品、饮料、调味品、食用油、糖果、酒类、冷冻食品、散装食品等作为重点品种，严格监督食品经营者履行法定责任义务、建立两项制度、严把食品质量准入关。加强对食品包装、标识、生产日期、保质期等的监督检查，严格规范食品经营者的经营行为。认真做好食品市场的监管巡查工作，及时发现食品质量问题，对检查中发现涉及安全隐患的食品和不合格食品，要及时依法采取有效措施，加大对不合格食品的退市监管力度，该下架的下架，该销毁的销毁，坚决依法处理，确保食品市场消费安全。??? （三）强化重点对象监管。以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所，以食品批发户、小食品店、小摊点等为重点对象，严格依法监督食品经营者履行法定责任和义务。监督商场、超市等企业，在巩固索证索票、进货台账“两项制度”成果的基础上，履行好进货查验和查验记录义务，严格落实企业内部食品质量管理责任，规范食品质量市场准入行为，切实把好食品进货关。监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者建立并落实食品安全管理制度和责任制度，积极引导食品批发市场、集贸市场、商场、超市与生产加工基地、重点企业建立“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入机制，切实从源头上保障食品安全。??? （四）突出重点行为监管。进一步强化食品市场日常规范管理，加大食品市场巡查力度，严格食品市场主体准入，坚决取缔无证、无照经营食品违法行为，严格食品质量管理，严厉打击销售假冒伪劣、“三无”、过期食品等不合格食品违法行为，严格食品经营者行为的规范，坚决查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂，以节日促销名义推销劣质食品，虚假食品广告，不履行食品安全管理、从业人员健康管理、进货查验和进货查验记录、不合格食品退市等食品安全管理制度等违反《食品安全法》的违法行为。??? （五）突出重点监管内容。以查验主体资格，规范经营行为、清除变质过期等不合格食品为主要内容，加大市场巡查力度。清理和规范经营主体资格，依法取缔无照经营；加强对零售商各种促销活动的监管，依法查处经营者虚假宣传、虚假打折让利、虚构事由欺骗、诱导消费者购买商品等不正当促销活动；坚决查处借展览、展销、庙会活动之机和“送货下乡”、“厂家直销”等名义向农村销售假冒伪劣和不合格食品商品的违法行为。要加强对重点节令食品的抽查监测力度，对不符合市场准入要求或存在质量安全问题的食品，要查清源头严格依法处理。??? （六）突出大要案件查办。加大大要案件查办力度，依法查处销售不合格、三无、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传等违法行为。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体予以曝光，震慑违法??? 三、整治时间安排与主要目标任务??? 整治时间为2010年元15日至2010年4月15日。??? （一）2010年1月15日至24日为动员部署和自查自纠阶段。??? 在此期间各所要充分认识春节食品市场监管的重要性，把工作的中心放在食品安全上来，着重做好三方面工作：一是做好内部自查，看看监管制度是否健全，责任制是否落实，巡查是否到位；二是结合辖区实际制定出本所的具体整治方案；三是要召开由食品生产、经营、餐饮服务企业和食品生产经营个体工商户、饮食摊点负责人参加的动员部署工作会议，安排部署食品经营者