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北京市东城区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要（草案） （征求意见稿） 东城区人民政府 二〇一五年十一月 序 言 《北京市东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》是指导东城区未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领。“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是北京市落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键阶段，更是东城区有序疏解非首都功能、加快城市更新改造、推进城市精细化管理、建设国际一流的和谐宜居之区的攻坚阶段。在经济新常态的发展背景下，立足新起点，认清新形势，谋划好“十三五”时期东城区经济和社会发展，对于推动东城区现代化建设进程具有十分重要的意义。 本规划对东城区未来五年经济社会发展的方向、目标和重点任务做了总体部署，是新的历史时期指导东城区全面深度转型的战略性、纲领性、指导性的总体规划，是凝聚全区智慧共同开展各项工作的行动指南，也是编制和实施各类专项规划、行动计划、年度计划、实施方案及制定相关政策的重要依据。 本规划编制的主要依据是：《京津冀协同发展规划纲要》、《中共北京市委、北京市人民政府关于贯彻落实京津冀协同发展规划纲要的意见》、《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共东城区委关于制定东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等文件。 目 录 TOC \o 1-2 \h