王玉清：在全省第三届民办教育创新发展大会上的致辞.docVIP

公文搜 ——海量公文资料，关注立即下载 HYPERLINK 在全省第三届民办教育创新发展大会上的 致 辞 省教育厅党组成员、省委教育工委委员 王玉清 尊敬的连宁主任、之享主任，各位领导、各位代表、各位朋友： 今天，由省民办教育协会、湘潭市人民政府联合举办，湘潭市民办教育协会、湘潭市教育局承办的全省第三届民办教育创新发展大会开幕了。首先，我代表省教育厅、省委教育工委对大会隆重召开表示热烈祝贺！对关心、支持民办教育发展的各级领导、社会各界人士表示衷心感谢！对广大民办教育工作者表示亲切问候！ 省民办教育协会成立16年来，不断加强自身建设并努力推动市县两级协会建设，充分发挥行业协会优势和作用，认真履行工作职责，为促进我省民办教育发展作出了贡献。一是甘做“桥梁”。省民办教育协会以及市县民办教育协会通过举办各种形式的活动，把党和政府发展民办教育的方针政策及时传达到民办学校，帮助和指导民办学校端正办学思想、把握正确办学方向。与此同时，通过开展调查研究，及时向政府反馈民办教育发展情况，提出了很多促进民办教育发展的意见和建议；二是提供维权服务。在民办学校遇到困难时，协会及时提供相关法律法规、政策咨询服务，并协助政府协调解决问题；三是推动行业自律。各级民办教育协会加强了民办学校办学行为自律，引导民办学校规范发展、特色发展、和谐发展，努力提高民办学校办学水平。 改革开放以来，省委、省政府坚持教育优先发展战略，坚持不懈推进教育强省建设，坚持以办人民满意的教育为目标，全省各级各类教育事业持续发展，较好地满足了湖南经济社会发展的要求。在教育普及程度和普及水平不断提高的同时，各级各类民办教育事业持续发展，在一定程度上满足了人民群众选择性教育需求。特别是《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》实施以来，我省民办教育快速发展，为推进教育强省作出了重要贡献。特别值得肯定的是，一批理念先进、条件优越、管理科学、质量优良、信誉良好的民办学校，得到了社会的广泛认同，深得人民群众信赖。 但是，从整体上看，我省民办教育发展仍处于初级阶段。一是认识亟待提高。一些地方没有把发展民办教育作为教育发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量来抓，在教育发展中片面强调政府一个方面的积极性和力量，不敢于、不善于引导社会力量发展教育，少数地方歧视甚至鄙视民办教育。二是发展不充分。从规模速度上看，除民办学前教育外，我省其余各级各类民办教育发展指数均低于全国平均水平；从质量效益上看，与人民群众的要求还有较大差距;从区域结构上看，市州、县市区发展不平衡，相当一部分县市区民办学历教育发展仍然是空白。三是发展机制不健全。民办教育法律法规尚不完善，与法律法规相配套的政策体系亟待健全，一些涉及到民办教育发展的关键问题仍然没有解决；四是政府支持不够。一方面，民办教育管理、服务能力薄弱。部分地方民办教育管理机构不健全，人员编制少甚至没有人员编制；另一方面，对民办教育的政策扶持不到位。部分县市区至今没有依法设立民办教育发展专项资金，已经设立了专项资金的地方，大部分地方专项资金数额很少，只能对民办学校进行象征性的奖励，起不到扶持引导作用。少数地方国家已经出台的扶持民办教育发展的政策措施落实不到位。五是办学指导思想不端正、法人治理结构不完善、办学条件差、财务制度不建立不健全、不按规定取得合理回报、教职工合法权益得不到保障等问题在民办学校仍然不同程度存在。 党的十八届五中全会对教育改革与发展提出了新目标、新要求，民办教育发展迎来了新机遇，也面临着新挑战。实现民办教育又好又快发展，有很多问题需要我们去发现、去研究、去解决。今天，全省第三届民办教育创新发展大会召开，是贯彻党的十八届五中全会的一项重要举措，“创新发展”，紧紧扣住了民办教育发展的主题和核心。我相信，只要大家共同努力，我省民办教育一定能够抢抓机遇，实现更好更快发展。借此机会，我就我省当前民办教育发展谈几点意见和建议： 第一，各级政府要统筹公民办教育协调发展，创新民办教育发展思路与模式。各级政府要解放思想，更新观念，创新教育发展思路，在建设教育强省中，坚持政府主导和社会力量积极参与不动摇，坚持把发展民办教育作为教育发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量来抓，彻底摈弃对民办教育的偏见，认真清理并纠正对民办教育的歧视政策，建立健全民办教育发展的政策措施，将民办教育纳入当地经济社会发展规划和教育发展规划，真正把民办教育作为促进当地教育发展的一项重要举措抓紧、抓好、抓实。各级教育行政部门要结合当地实际，科学规划学校布局，统筹协调公办、民办学校发展，从源头上、根本上防止和避免教育恶性竞争、不正当竞争。各级政府要不断创新民办教育发展思路与模式，探索混合所有制办学，允许国家机构以外的社会组织和个人以资本、知识、技术、品牌等要素参与举办民办学校，鼓励