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2018年环境监察计划 　　20XX年是新《环境保护法》颁布实施的头一年，也是向“污染宣战”关键之年，这一年我们必须严管、严查、严控，要铁心执法、铁面执法、铁腕执法，对违法者绝不留情，要让违法者无处遁形，彻底解决执法手软、心软、面软的问题，使环境执法更加程序化、制度化、规范化，营造一个天蓝、地绿、水清的良好人居环境，为此，对20XX年环境监察工作做如下安排：　　1、进一步完善各项规章制度，使人员管理有明显改观。要改进工作作风，强化责任意识。对已经建立的各项规章制度进行修改完善，使之更具有操作性。要加强人员的思想教育和业务学习，提高全员的综合素质。加强值班值宿和签到签退工作，完善请销假制度。要加强车辆管理，切实保障环境执法工作的正常开展。　　2、加强环境监察业务学习，提高执法人员的业务能力和工作水平。20XX年是新修订的《环境保护法》实施头一年，要认真组织环境监察人员对新环保法内容的学习与理解，要把国务院办公厅下发的《关于加强环境监管执法的通知》作为学习的重点，并予以实施。要以环保部组织的业务培训为依托，对科以上干部和30%以上的监察业务骨干进行一次轮训，以点带面，不断提高环境监察人员的执法能力和业务水平。　　3、完善“网格化”管理模式，做到环境执法“横向到边、纵向到底”。 在原有的管理体制、机制基础上，进一步明确责任、分工，建立较为完善的监管机制。实施环境监察网格化监管按照“谁监管、谁负责”的原则，建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。　　4、积极推行“阳光执法”，建立重大事项集体讨论制度。建立行政处罚领导小组，小组组成由市环保局分管法制的副局长、法制科科长，市环境监察局班子成员、法制室负责人等。一是对企业下达限期整改、限期治理、停产整治、取缔、关停、查封、扣押和移交等行政处罚，必须经领导小组讨论决定，该政府下达的行政命令，经研究后上报政府。二是对企业的违法行为先下达《行政处罚预先告知书》，企业在三日内没有提出异议的，由行政处罚领导小组讨论后，下达正式《行政处罚决定书》，并将处罚决定在环保网站上进行公示。　　5、建立环境监察通知制度，稽察县区、经济区落实环境问题整改。开展环境执法稽查，完善国家环境监察制度，加强对下级环境监管执法工作的监督。按照法律、法规和上级指示要求，对县区、经济区实施的检查、抽查和督察，及时以《环境监察通知》的形式，给县区、经济区下达监察通知，标明检查企业存在的问题，提出整改要求。　　6、全面落实排污费和污水处理费征收工作，确保全面足额征收到位。继续做好污水处理费和排污费的催缴工作，确保及时、全面、足额。严格执行排污费收缴两条线，理顺排污收费程序，实现排污收费收缴分离，核定与征收分离、实现网上排污申报、网上开票、排污收费网上公示等模式，促进排污收费政务公开工作。定期对县区开展排污费稽查，确保县区排污费足额征收。　　7、强化所有污染企业现场监管，加大环境执法工作力度。进一步加强对国控污染源的监督管理，加大日常监管力度，增加现场监察频次。重拳打击违法排污，严厉处罚超标排放和偷排偷放等恶意违法行为，对违法企业将列入“黑名单”和诚信体系并向社会公开。　　8、开展专项执法行动，打赢专项整治攻坚战。按照国家和省专项行动安排，精心组织、认真操作，突出重点、抓住关键，把专项执法行动融入日常环境监管中，坚决查处一切环境违法行为，做到限期整改一批、挂牌督办一批、行政处罚一批、取缔关停一批、绿色信贷一批、移交移送一批，使企业环保意识要有明显增强。　　9、积极开展联合执法，严厉打击环境违法行为。全面实施行政执法与司法联动，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。积极开展与市公安局辽河保护分局、市辽河保护区管理局和其他赋有环境执法权部门的配合，开展环境保护大检查，实施联合执法，联合查处违法案件，严厉打击环境违法行为，确保我市环境安全。　　10、做好环境违法案件的移交移送工作，提高环境保护法律的威慑力。加大新《环保法》的宣传、执行力度，积极开展环境违法案件的查处。加强与公安部门的协调配合，对在日常环境监管中发现的严重违法案件，或群众举报的环境违法行为，要严肃对待，认真处理。对够移交条件的环境违法案件，由局长办公会研究决定后，移交公安部门调查处理。　　11、建立健全档案管理制度，补齐环境档案管理短板。实施环境监察痕迹化监管，规范环境监察巡查记录，做到工作有记录、检查有记载、监察有痕迹。实施“一企一档”管理制度，建立企业动态监管档案，摸清监管企业现状，动态管理，实时更新。　　12、建立正规的执法模式，完善执法文书管理制度。全力推进移动执法进度，要充分利用现代办公设备，将所有法律文书用电脑处理，包括询问笔录、现场监察记录等，避免用手书写，只允许签字用手书写。采用电脑打印，主要是解决手工书写不规范、字