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PAGE PAGE 2 北京市政交通一卡通卡 在轨道交通自动售检票系统中应用的技术规定（暂行） 【条文释义】 北 京 市 交 通 委 员 会 二○○四年十二月 PAGE 10 前 言 为实现一卡通卡在轨道交通自动售检票系统（以下简称AFC系统）的应用，确保北京市政交通一卡通系统与AFC系统同步实施，遵照国家金卡办、建设部关于IC卡应用的“统一规划、统一标准、统一制造、统一发卡、统一管理”原则,特制定本技术规定。 【释义】 按照建设部“关于建设事业IC卡应用管理工作的通知”（建办[1999]65号）的要求，国家对金卡工程提出统一规划、统一标准、统一制造、统一发卡、统一管理等五个统一的原则，实施归口管理与监督。未经建设部IC卡应用管理领导小组审批，各有关应用单位（包括公共交通、燃气、自来水、路桥收费、停车场、物业管理、园林、风景点、行业管理等领域）不得启用新的IC卡应用系统。为确保系统安全，一律采用部IC卡办统一提供的密钥管理系统和机具安全模块。 北京市政交通一卡通系统 北京市政交通一卡通系统是利用先进的计算机、通信、信息处理、IC卡、安全保密等技术建立的以售卡、充值、结算为中心业务的服务平台。采用统一发行的非接触IC卡作为支付介质应用于市政、交通等领域。北京市政交通一卡通系统是“数字北京”、“科技奥运”的重要组成部分。 北京市政交通一卡通系统于2003年12月31日正式在公交巴士线路、地铁13号线开通，2004年7月9日在出租车行业开通。 同步实施 轨道交通行业是一卡通卡应用的主要领域。AFC系统是一卡通卡在轨道交通行业中应用的基础。 在轨道交通原有线路改造和新线建设AFC系统过程中，要充分考虑北京市政交通一卡通系统的应用需求，确保AFC系统开通时同步实现一卡通卡的应用。 第一章 总 则 第一条 本技术规定用于指导和规范一卡通系统结算管理中心统一发行的一卡通卡在AFC系统应用中涉及的系统和设备的规划、建设和运营管理。 【释义】 一卡通系统结算管理中心 指北京市政交通一卡通系统IC卡发行管理、交易结算和运营管理中心。包括IC卡初始化、交易及业务结算、安全及权限认证、客户服务等系统功能。 一卡通卡 一卡通卡能够在北京市政交通领域（包括公共电汽车、轨道交通、出租车、高速公路、停车场等）使用。 第二条 本技术规定依据国家标准、行业标准和地方标准，并参照相关的国际标准制定。 【释义】 国家标准 GB/T16649.1识别卡-无触点集成电路卡-邻近卡，第1部分：物理特性 国际标准主要包括： ISO/IEC14443-1-2001 识别卡-无触点集成电路卡-邻近卡，第1部分：物理特性 ISO/IEC14443-2-2001 识别卡-无触点集成电路卡-邻近卡，第2部分：射频功率及信号接口 ISO 7816（第2、3、4部分） ETSI（欧洲电信标准协会） GSM11.11 行业标准主要包括： CJ/T166-2002 建设事业IC卡应用技术 地方标准主要包括： DB11/T159.1-2002 市政交通一卡通技术标准 第1部分：卡片 第三条 在AFC系统规划、建设和运营管理中，本技术规定应和《北京市轨道交通自动售检票系统技术管理规定（暂行）》同步执行，确保一卡通卡在轨道交通和其它市政、交通领域的一卡通行、一卡多用。 【释义】 一卡通行、一卡多用 持卡人可以在公共电汽车、轨道交通、出租车、高速公路、停车场等市政、交通领域使用一卡通卡。 第四条 为确保系统安全和地区间的互联互通，北京市政交通领域储值IC卡应用系统密钥体系必须执行建设部颁布的相关标准。北京市建设事业IC卡应用的城市密钥卡应由北京市政府主管部门或其委托单位统一发行。 【释义】 地区间的互联互通 指一卡通卡及北京周边城市发行的交通卡可相互异地使用。 储值IC卡 指卡内有电子钱包，可反复充值使用的IC卡。 密钥体系 指建设部制定的城市建设事业IC卡应用密钥的生成、分散、下发、管理和使用的安全体系。根据建设部的规定，一个城市只有一套密钥，不同城市的交通IC卡可以跨城市使用。 城市密钥卡 由建设部提供的城市建设事业IC卡应用的密钥母卡。 第五条 在AFC系统中各种相应设备上应实现一卡通卡的应用，主要包括发行、流通、回收等。 【释义】 一卡通卡在AFC系统中的主要应用包括： 序号 主要应用 说 明 1 售卡 对卡作启用或个性化操作的过程。 2 充值 对卡内电子钱包进行加值操作，包括现金充值和银行卡圈存方式。 3 消费 进、出站时修改卡内过程文件并对卡片电子钱包的扣款操作。 4 补票 对缺少出站记录的卡进行补充收费。 5 锁卡 针对首次判定的黑名单卡的锁定。 6 退卡 持卡人退还一卡通卡。 7 修复 缺少进站记录时修复卡内的过程区或交易记录区信息。 8 查询 脱机或联