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PAGE17 / NUMPAGES17 募投项目专题研究 一、法律法规（不包含募集资金使用） 1、创业板对于募投项目的规定 《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第二十七条规定，发行人募集资金应当用于主营业务，并有明确的用途。募集资金数额和投资项目应当与发行人现有生产经营规模、财务状况、技术水平和管理能力等相适应。 2、主板、中小板对于募投项目的规定 《首次公开发行股票并上市管理办法》 第三十八条　募集资金应当有明确的使用方向，原则上应当用于主营业务。　　除金融类企业外，募集资金使用项目不得为持有交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人、委托理财等财务性投资，不得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。　　第三十九条　募集资金数额和投资项目应当与发行人现有生产经营规模、财务状况、技术水平和管理能力等相适应。　　第四十条　募集资金投资项目应当符合国家产业政策、投资管理、环境保护、土地管理以及其他法律、法规和规章的规定。　　第四十一条　发行人董事会应当对募集资金投资项目的可行性进行认真分析，确信投资项目具有较好的市场前景和盈利能力，有效防范投资风险，提高募集资金使用效益。　　第四十二条　募集资金投资项目实施后，不会产生同业竞争或者对发行人的独立性产生不利影响。　　第四十三条　发行人应当建立募集资金专项存储制度，募集资金应当存放于董事会决定的专项账户。 二、因募投被否案例分析（2009-2012年9月） 1、创业板 根据wind数据，据不完全统计（部分被否企业未公布被否原因），2009年创业板推出至今，创业板被否项目共计93个，共有8家公司因募投项目被否，占被否项目总数的8.6%，被否主要依据为《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第十四条及第二十七条之规定，募投项目未来持续盈利能力不确定或募投项目与公司生产经营规模、财务状况、技术水平和管理能力不相适应。（暂行规定第十四条是对企业持续盈利能力的规定） 图表：创业板因募投项目被否企业列表 序号 代码 名称 时间 板块 被否理由 对应条款 1 300353.SZ 北京东土科技股份有限公司 2010-12-17 创业板 一、根据申报材料及公司披露的情况，公司在目前阶段抗风险能力较弱，无法对公司的成长性和持续盈利能力作出明确判断，公司不符合《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第十四条的规定；二、公司本次募投项目在技术开发和市场开拓方面面临较大风险，募集资金投资项目与现有生产经营规模不相适应，不符合《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第二十七条的规定。 二十七 2 300253.SZ 上海金仕达卫宁软件股份有限公司 2010-4-30 创业板 一、根据申报材料及申请人披露的情况，申请人在目前阶段抗风险能力较弱，对申请人的持续盈利能力构成重大不利影响。上述情形不符合《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第十四条的规定。二、报告期内，国内医改以及新型农村合作医疗虽给发行人带来发展机遇，但此行业门槛较低，申请人目前只在安徽省有竞争优势，存在丧失竞争优势等风险。申请人募集资金投资项目,与其现有生产经营规模、技术水平、管理能力等方面是否相适应，存在重大不确定性。上述情形不符合《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第二十七条的规定。 二十七 3 A10138.SZ 杭州先临三维科技股份有限公司 2010-4-23 创业板 一、根据申报材料及招股说明书披露的情况，申请人在目前阶段抗风险能力较弱，申请人的成长性和持续盈利能力存在重大不确定性。上述情形与《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第十四条的规定不符。二、报告期内，申请人民用产品收入增速趋缓；工业产品进入市场较晚且规模不大，工业产品的技术要求较高，存在丧失技术领先风险。募集资金投资项目与现有生产经营规模、技术水平、管理能力等方面是否相适应，存在重大不确定性。上述情形与《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第二十七条的规定不符。 二十七 4 A11221.SZ 成都东骏激光股份有限公司 2011-9-20 创业板 一、你公司拥有晶体生长设备设计和制造技术，报告期内你公司的晶体生长炉体集中向关联方西光机械制造有限公司购买，交易金额以及占你公司全部固定资产采购金额的比例逐年上升；报告期内你公司与关联方西南技术物理研究所、北方激光科技集团有限公司之间持续存在激光晶体、蓝宝石晶体、激光应用设备的关联销售、受托研发等关联交易，最近两年一期，关联销售产生的毛利占毛利总额的比例呈上升趋势，交易的公允性存疑。创业板发审委认为，你公司的独立性存在瑕疵，不符合《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》（证监会令第61号）第十八条的规定。　　二、最近三年YAG系列激光晶