我国公务员激励机制存在的问题及对策分析.docVIP

. PAGE .. . .. 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc322379209 一、公务员激励机制概述 PAGEREF _Toc322379209 \h 1 HYPERLINK \l _Toc322379210 （一）公务员激励机制的定义 PAGEREF _Toc322379210 \h 1 HYPERLINK \l _Toc322379211 （二）公务员激励机制的特点 PAGEREF _Toc322379211 \h 1 HYPERLINK \l _Toc322379212 （三）公务员激励机制的作用 PAGEREF _Toc322379212 \h 2 HYPERLINK \l _Toc322379213 二、我国公务员激励机制存在的问题 PAGEREF _Toc322379213 \h 3 HYPERLINK \l _Toc322379214 （一）激励机制缺位 PAGEREF _Toc322379214 \h 3 HYPERLINK \l _Toc322379215 （二）激励手段效能不高 PAGEREF _Toc322379215 \h 4 HYPERLINK \l _Toc322379216 （三）激励管理制度不健全 PAGEREF _Toc322379216 \h 5 HYPERLINK \l _Toc322379217 （四）奖惩制度不合理 PAGEREF _Toc322379217 \h 6 HYPERLINK \l _Toc322379218 三、完善我国公务员激励机制的对策 PAGEREF _Toc322379218 \h 6 HYPERLINK \l _Toc322379219 （一）提供法律手段保障制度的实施 PAGEREF _Toc322379219 \h 6 HYPERLINK \l _Toc322379220 （二）运用科学的激励手段提高激励效能 PAGEREF _Toc322379220 \h 7 HYPERLINK \l _Toc322379221 （三）健全激励管理制度 PAGEREF _Toc322379221 \h 8 HYPERLINK \l _Toc322379222 （四）实行考核奖惩制度 PAGEREF _Toc322379222 \h 8 HYPERLINK \l _Toc322379223 结论 PAGEREF _Toc322379223 \h 9 HYPERLINK \l _Toc322379224 参考文献 PAGEREF _Toc322379224 \h 10 HYPERLINK \l _Toc322379225 致谢 PAGEREF _Toc322379225 \h 12 一、公务员激励机制概述 （一）公务员激励机制的定义 公务员制度是适应现代国家行政管理的需要，在19世纪后期产生并为当今世界各国广泛采用的一种法制化、科学化的政府人事制度。公务员系统庞大而复杂，保持公务员系统稳定、有效地运转需要各种规则。这些规则制约着公务员的各个方面，构成了一套完整而严密的规范体系。 傅礼白：《国家公务员制度概论》，山东大学出版社，2011年，第 傅礼白：《国家公务员制度概论》，山东大学出版社，2011年，第1页。 公务员激励是指创设满足公务员需要的条件，激发其动机，使之产生实现组织目标的特定行为的过程。公务员激励机制指的是政府引导公务员的行为方式和价值观念，以实现共同的行政目标，按预定的标准和程序将行政资源分配给公务员或行政组织的过程，是能够调动公务员积极性并对其行为目标的选择起引导和制约作用的一系列制度性措施。 （二）公务员激励机制的特点 公正、民主公开性。公务员激励机制必须有统一的标准，必须按照法定的条件进行，以工作实绩的大小作为激励的客观依据，一视同仁地对待。同时激励机制还要体现民主公开的原则，应广泛听取群众的意见，增加激励的透明度，保障民众民主权利的充分实现。 及时适度性。激励及时是奖励机制在实际工作中取得最佳效果的重要保证。激励越及时，其收益就越大。激励适度是指激励应与业绩相称，大功大奖，小功小奖，无功不奖。既不能有功不奖，也不能奖励过滥，否则，奖励不仅不会产生预期的效果，还会带来负面效应。 激励促进竞争。公务员激励机制正是通过肯定、赏识、褒扬公务员的工作业绩，使其自尊感、成就感得到一定程度的满足来强化其事业心和敬业精神，使其以更有成效的工作实现更高层次的追求。激励的对象总是组织中的一部分人，只有成绩突出者才能够得到奖励，公务员只有在工作中不断进取和创新，在群体中处于出类拔萃的地位，才有资格得到奖励；也只有努力竞争，才不至于落伍。而竞争的群体