坚持率先发展推动转型跨越.docVIP

PAGE 14 - 坚持率先发展 主动转型跨越 奋力实现“再造一个新霍州”的宏伟目标 ——在中国共产党霍州市第六次代表大会上的报告（草案） （2011年6月10日） 陈　纲 各位代表、同志们： 中国共产党霍州市第三次代表大会，是在我市全面实施“十二五”规划、强力推进“建设三晋经济强市、实现整体率先发展”、“总量翻一番、再造新霍州”宏伟进程的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设三晋经济强市、实现整体率先发展”的总体目标，统一思想，凝聚智慧，集中力量，团结奉献，夺取我市经济社会发展的新胜利，在全省竞相发展的格局中率先再造一个新霍州。 现在，我代表中共霍州市第五届委员会向大会作报告，请予审议。 一、过去五年的工作回顾 中共霍州市第五次代表大会以来，全市各级党组织团结带领广大党员、干部和群众，以科学发展观统揽全局，认真落实中央、省委和临汾市委的一系列重大战略部署，胜利完成了五次党代会提出的各项任务，使过去的五年成为霍州历史上发展最快最好、社会最稳定、干群最团结、人民群众得到实惠最多的时期之一。 过去五年，是综合实力大幅跃升的五年。五年来，我们围绕第五次党代会确定的总体目标和发展思路，积极克服金融危机蔓延、安全形势严峻、环境治理和节能减排任务艰巨等不利因素，抓改革求发展，抓调产促提高，抓管理上水平，全市经济实力明显增强。与“十五”末相比，2010年全市生产总值完成60.04亿元，五年增长88.8%，年均增长13.55%；工业增加值完成38.19亿元，五年增长80.34%，年均增长12.52%；固定资产投资完成54.86亿元；五年增长136.8%，年均增长18.82%；社会消费品零销售总额完成16.85亿元，五年增长125.5%，年均增长17.66%；城镇居民人均可支配收入达到15215元，五年增长73.65%，年均增长11.67%；农民人均纯收入达到6662元，五年增长69.09%，年均增长11.08%；一般预算收入完成5.71亿元，五年增长304.96%，年均增长32.28%；财政总收入完成16.56亿元，五年增长136.42%，年均增长26.78%。我市县域经济基本竞争力在全省排名由2005年的 位，上升到2010年的第 位，在全国排名由2005年的第 位，上升到2010年的第 位。今年上半年，各项主要经济指标顺利实现“双过半”，我市综合实力提升显著，是撤县建市以来增长最快的时期。我们转型跨越、率先发展的基础更加扎实。 过去的五年，是对外形象整体提升的五年。五年来，我们始终坚持“变难点为靓点、变弱项为强项”的工作原则，从最薄弱的环节抓起、从群众反映最强烈的地方改起，抓住要害、解决关键，以特殊之举应对困难之局，彻底扭转了过去强加给霍州的一些不实之辞和莫须有的帽子。过去我们环境污染全省倒数第一，现在我们是全省蓝天碧水先进市；过去我们是计划生育黄牌市，现在是省级优质服务市；过去我们是信访问题大市，现在是信访处置先进市；过去我们城市脏乱差现象严重，现在我们连续两年成功创建省级卫生城市；过去我们是安全生产的重点市，现在我们连续两年都是安全生产先进市。近年来，在省市安排的历次重大活动中，我们霍州都拔了头筹，得到各级领导和社会各界的一致肯定与赞扬，外界对霍州的评价全面扭转，发展形象迅速提升。 过去的五年，是结构调整大见成效的五年。五年来，我们始终把项目建设作为主抓手，千方百计争项目、引项目、建项目，促进了三次产业结构的优化升级。全市经济结构逐步升级，日趋合理，与2005年相比，三次产业比重由11.9：50：38.1变为6：64.5：29.5，符合工业化进程的阶段性规律。农业方面，坚持以促进农民持续增收为目标，强力实施特色经济林、无公害蔬菜、规模养殖“三大基地”建设，三大基地初具规模，优质、特色农产品基地规模不断扩大，农业产业化进程。扎实推进79个试点村和推进村，9个发展片，“南北走廊”等新农村建设工程，完成了农村饮水安全、道路通畅、沼气建设、水库除险加固和中低产田改造等工程，实施了姚村河治理，张望垣、李曹滩优质小麦园区建设，农业生产和农民生活条件进一步改善。工业方面，我们按照新型工业化要求，加大优势产业培育和重点项目建设力度。实施了兆光发电二期、国电“上大压小”、化工公司“2440”、辛选发煤站扩建、电网改造等一批重点项目，引进了香港华润集团、中石油昆仑能源两大世界500强企业和山西焦煤、国新能源两个全省十大能源企业，启动了焦炉煤气提氢—天然气综合液化和200万吨水泥等新产业项目，传统产业做大做强，新兴产业蓄势待发，为霍州今后发展积蓄了强大力量。三产方面，我们把三产作为撬动经济社会可持