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“法治海林”创建工作标准之三 法治村(屯)创建工作标准
项 目
序号
标 准
分 数
考核办法
得 分
基础
工作
9分
1
成立“民主法治示范村”创建领导机构,落实具体负责人员。
3
听取汇报,查看文件、
记录、实地查看。
2
制定创建活动具体的措施。
3
3
加大资金投入,在村屯显著位置设立“民主法治村”创建标牌或横幅、标语等。
3
组织健全
6分
4
村民委员会、村民议事会、村民小组健全。
3
查看文件,召开村民座谈会,走访调查等形式。
5
党支部作用明显,两委班子团结,职责清楚,分工明确。
3
民主选举
7分
6
村民委员会按时换届选举,村民委员会主任,副主任和委员由村民直接选举产生,必须符合法定程序,无任何组织或个人指定、委派或者撤换村民委员会成员等违法选举行为。
4
到所在乡镇党委、政府了解,并征求村民的意见。
7
如要求罢免村民委员会成员,必须依据法律程序进行,并认真听取被罢免人员的申辩意见,无违法罢免情况。
3
村民委员会组织法8分
8
村民委员会履行法定职责明确。
2
查工作记录、召开座谈会等形式。
9
村民委员会工作制度完善,执行党的政策,接受村党组织的领导。
2
10
全村经济持续增长,为村民服务意识强,发展订单农业,村集体经济,村民收人有较大提高。
2
11
全村民族团结,互相尊重,互相帮助。
2
民主决策
10分
12
村委会工作应充分发扬民主、无强迫命令。
3
查看记录,召开群众座谈征求意见。
13
党支部、村委会工作决策无违背村民意愿或少数党员、干部自行其事,自行决定的行为。
3
14
建立法律咨询制度、重大事项决策须科学论证后依法作出
4
民主管理
10分
15
村民议会每年至少召开2次,所作决定应符合到会法定人数通过,才能生效。
2
采取走访、调查、查阅资料、听取群众讲评。
16
制定的村民自治章程或村规民约符合宪法和法律法规、体现村民的意愿。
3
17
无侵犯农民的土地承包权、生产、经营自主权利。
2
18
无压制和破坏农民、侵犯民主权利行为。无非正常流失集体资产行为。
3
民主监督10分
19
落实政务、财政公开制度,其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次。
3
采取查看档案、记录、走访、座谈会等形式
20
落实民主监督小组制度,并能有效工作。
2
21
村委会应当保证所公布内容的真实性,并接受村民代表的查询。
2
项 目
序号
标 准
分 数
考核办法
得 分
民主
监督
22
群众评议党员、干部每年一次,村党支部报告工作每年二次,村民委员会向村民会议报告工作每年二次。
2
23
对村党支部、村民委员会成员及村财会人员实行任期离任审计制度。
1
法制
宣传
教育
20分
24
建立法律图书角,达到300本以上法律书籍,每周固定时间向村民开放。
3
实地查看资料、档案调查、考试、查看干部学法笔记。
25
制作法律宣传栏,定期更换宣传栏。
2
26
村党支部、村委会成员全年累计学法时间不少于15天,配备普法学习宣传员、辅导员。
2
27
做到宣传骨干、普法教材、学法时间和宣传阵地(农民夜校等)“四落实”。
4
28
加强对进城打工的农民工法律宣传教育。
2
29
有年度普法工作计划,工作总结。
3
30
农村的普法教育面达90%以上。
2
31
加强农村法治文化建设,把法治和文艺结合起来,创编群众喜闻乐见的法制文艺节目,宣传劳动就业、社会保障、食品药品安全、土地经营权流转、征收补偿、环保、知识产权等方面的法律知识。开展“法治农家院”创办工作。
2
社会治安
综合管理
10分
32
完善村级人民调解组织、化解民间纠纷,调解受理率达到100%,成功率达90%以上。
2
听汇报、到乡(镇)派出所、司法所了解查实有关情况。
33
有效遏制刑事案件发生,无法轮功练习者。
2
34
治安案件发生率逐年下降,无集体越级上访事件,无民转刑案件。
2
35
刑释解教人员得到妥善安置,做到有田种、有饭吃、有房住,没有重新犯罪现象。
2
36
无灾害、无土地、山林、婚姻、财产、环境、污染等纠纷,无聚众赌博、超计划生育、封建迷信等现象。
2
其他事项
10分
37
积极为返乡创业和转移就业的农民工提供致富信息和法律服务。
2
采取走访、座谈会形式,看村经济实力,听上级组织讲评。
38
农民及村集体在涉及土地承包、农民负担、订单农业、税收改革、劳务输出等问题,村两委应及时同有关法律部门联系,得到法律援助。
3
39
村内贫、弱、残者得到有效帮助。
3
40
无失学儿童,无青年文盲。全村人均收入幅度提升。
2
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