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管理学院研究生课程论文作业统一格式(A4)
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课 程 旅游产业经济学
授课教师 蔄茂兰
授课时间 2014年2月至7月
作 者 杨慧
学 号 201312141
论文题目:基于政府主导的区域旅游合作机制研究
摘要: 在市场经济发展过程中,谋求区域合作和共同发展已经成为越来越普遍的共识,而不应该把旅游放在一个狭小的范围内来究。旅游业中区域合作已成为不同地区旅游发展扩张的大势所趋,然而,在现有的旅游区域合作实践中出现了一系列的问题如合作主体、合作体制等,值得探讨解决。本文在相应学者研究的基础上,根据提出了建立完整完善的区域旅游合作机制所需要的条件及相应措施。
关键词:政府;区域旅游合作;机制
一、引言
进入20世纪90年代后,随着我国经济的快速发展,人们物质生活水平不断提高,从而产生了更高层次的文化需求。各地方政府顺应潮流,出台了大量支持鼓励旅游业发展的政策与措施,在一些条件较好的地区,旅游业已经成为其经济发展的重要支撑点。各个旅游地之间的联系日益紧密,并跳出个体的框架,向区域旅游合作方向发展。无论从旅游者对旅游目的地选择的角度,还是从旅游市场化运行的客观要求角度,或从旅游自身寻求合理发展策略的角度,以及从旅游的区域联系性、线路联系性、交通联系性、产品互补性等角度看,都顺理成章地提出了旅游区域一体化、通过旅游业乘数效应增强地区经济实力的要求。区域旅游合作主体通过相互合作扩大区域市场规模和市场需求,市场需求推动区域旅游的发展,增强地区旅游产业的竞争力。形成整体的市场,通过区域旅游形象总体塑造,吸引更多的潜在旅游者所带来的市场规模的扩大,消除区域之间的各种障碍因素,形成一体化的区域市场,扩大不同区域的市场规模。【1】但尽管很多地区在名义上提出了合作,却一直未能取得实效,在很大程度上限制了区域间旅游发展的合作与交融,影响了我国国内旅游业的发展壮大。与此同时,各地的地方保护政策提高了旅游发展中的边际成本,降低了旅游设施的利用率,对外地旅游企业的限制看似保护了本地的企业,实际上却妨碍了企业在自由市场竞争中的发展壮大。在我国对外开放旅游市场后,我们这些温室里的企业的竞争力将面临更大的考验。在这种情况下,对我国区域旅游合作的的主体及制度因素进行分析无疑具有重要的现实意义,可用于指导日后旅游业领域内的区域合作发展。
二、国内外文献综述
1.区域旅游合作的理论基础和研究角度
Araujo和Bramwell(2002)认为区域旅游合作以合作理论为基础。【2】当几个群体遇到共同的问题,但单凭他们自己拥有的相关资源又无法解决,这时联合就出现了。由于存在这种“资源的相互依赖性”,这些群体如果认为合作能够比单独行动带来更多的利益,他们就会合作。在这一层面上,Wood和Gray将合作定义为一个过程,在这一过程中,“一组面临同一问题的独立自主的利益相关者在共有的规则、标准和结构约束下共同参与到一个互动的过程,从而为解决这一问题共同采取行动或做出决策”。【3】尽管各个参与者在规则框架和预期中与他人合作,他们仍然是独立自主的实体,保留独立决策的权力。Tazim.B.Jamal和Angela都运用了合作理论对区域旅游合作问题进行了阐述。【4】前者在合作理论框架上阐述了社会基础上的旅游规划,并为旅游合作提供了一种持续的动态的解决规划问题和协调地方旅游业发展的机制,甚至将其推广到旅游区之间的合作与协调。后者则在合作理论的基础上分析了各主体在区域政策制定中的作用,并提出了一个旨在评估区域旅游合作规划的可行性和形成统一意见的可能性的分析框架。【5】郭立平、陈忠暖(2001)运用多元统计分析法对中国各省市自治区的旅游经济综合实力进行了评价,并结合空间地域结构将全国划分为8个旅游区域;梁艺桦、杨新军(2005)和李爽(2000)则分别运用博弈论思想对区域旅游合作主体之间的关系进行了探讨,进而运用系统学中的自组织理论得出区域旅游合作是地方旅游系统自组织过程中的必然选择的结论。
2、区域旅游合作的主体
区域旅游合作的主体关于区域旅游合作的主体,存在一些不同认识,主要是在两个问题上存在分歧。第一个问题是区域旅游合作主体的范围问题,也就是说,区域旅游合作有哪些主体?一种观点认为区域旅游合作主体主要是政府和企业(如薛莹,2001),另一种
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