2019年河北省张家口市省级初评报告.docVIP

— PAGE \* MERGEFORMAT 26 — — PAGE \* MERGEFORMAT 25 — 河北省张家口市省级初评报告 一、张家口市概况 张家口市位于河北省西北部，地处京、冀、晋、蒙四省（市、区）交界处，紧临首都北京，西连山西大同，南接华北腹地，北靠内蒙古草原，是沟通中原与北疆、连接东部与中西部的重要通道。全市辖6区、10县、2个管理区、1个经济开发区。总面积3.7万平方公里，常住人口442.17万。2016年年初，张家口市行政区划调整方案获国务院批准，主城区面积由868.96平方公里扩展到6377.81平方公里。全市属东亚大陆性季风气候，年均气温6度左右，年均降水量300-400毫米，无霜期短、日照充足是主要气候特征。全市地势特点为西北高、东南低，阴山山脉横贯中部，将全市划分为坝上、坝下两个自然区域。境内桑干河、洋河、白河、黑河注入官厅、密云两大水库，是北京重要的水源地。张家口市可再生能源示范区已由国务院批准，并入围国家第一批生态文明先行示范区、生态保护和建设示范区。通过不懈努力，张家口市空气质量连续三年在京津冀地区保持最好水平。2016年全市生产总值为1461.05亿元，人均生产总值为33030元，全部财政收入为239.49亿元，一般公共预算收入为141.7亿元。固定资产投资达到1631.27亿元，规模以上工业增加值达到373.9亿元，社会消费品零售总额达到683.17亿元。三次产业结构比重为18.2:37.2:44.6。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 张家口市地形地貌多样，土地面积大，林草资源丰富，气候冷凉独特，四季分明，光照充足，雨热同季，昼夜温差大，生态环境好，农产品品种多、品质好，加之优越的地理区位，张家口发展食品产业具有得天独厚的优势，食品产业是全市国民经济主导产业之一。张家口农牧资源特色鲜明，是“中国葡萄之乡”、“中国杏扁之乡”、“中国鲜食玉米之乡”和华北地区“无公害蔬菜生产基地”。同时还是北京重要的“菜篮子”，每年供应北京绿色蔬菜达250多万吨，占到其市场份额的四分之一，7至9月份甚至占到了40%以上。全市耕地130万亩，无公害农产品产地83片、产品147个，2015年种植业总产值217.5亿元。全市有各类备案养殖场1184个，规模以上奶牛养殖场257家，无公害畜产品产地93个；定点屠宰企业75家，其中生猪定点屠宰场16家、屠宰点24家，牛羊鸡定点屠宰场33家、屠宰点2家。2015年养殖业总产值185.6亿元。全市有获证食品生产企业311家，其中乳制品生产企业11家；主要产品为乳制品、肉制品、酒类（白酒、葡萄酒、啤酒、黄酒）、调味品、方便食品、豆制品、冷冻饮品、速冻食品、饮料、水果制品、食糖、薯类食品、蔬菜制品、糕点、饼干、罐头、淀粉制品、炒货食品、食用植物油、粮食加工品、婴幼儿配方食品等23大类食品。全市有获证食品经营户13719户，其中食品添加剂销售单位18家；有获证餐饮服务单位4445家。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 二、张家口市食品安全总体状况 近三年来，张家口市未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，食品安全形势稳中向好，食品安全总体状况良好。期间，国家级抽检样品共733批次，合格率为98.1%，其中2014年合格率为96.41%，2015年合格率为100%，2016年合格率为99.1%，国抽结果显示本地生产的食品安全状况较好；全市19个县区全部完成省级食品药品安全县创建任务。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 （一）统一加强的食药监管体制基本建立。市政府独立设立了市食品药品监督管理局，与市政府食安办合并，负责食品药品各环节监管工作，市农牧局、林业局负责农产品质量安全监管，其他单位按照食安委职责分工落实食品监管职责。大部分县区食药、工商、质监“三合一”成立食品和市场监管局，与县区政府食安办合并，把食品安全监管作为首要任务，涿鹿、宣化等少数县区食药监管机构单独运行。基层食药监管得到加强，全市232个乡镇（街道）全部设立了食药监管办公室，按乡镇或区域设立了165个乡镇食药监管派出机构；村级配备协管员4679名，并落实了每月100-200元补助。全市食药监管形成了市县乡“三级机构”、市县乡村“四级网络”体系，各级监管机构实现了有责、有岗、有人、有手段，依法履行日常监管、监督抽验责任，做到了监管全覆盖。目前，全市食品监管人员占辖区常住人口的万分之三点零九。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 （二）监管能力得到大幅提升。按照国家有关部委指导标准，全市基层监管机构配备了办公用房，执法人员配备了必要的办公设备、执法装备和检测设备。各县区按照监管重心下移、加强