商鞅变法及其理财思想.PDF

商鞅变法及其理财思想 杨智杰 渊石 家 庄 经 济 学 院 石 家 庄 050031冤 摘要】 ，分析了商鞅的主要理财思想和政策措施。由此笔者认 【 本文结合《商君书》的有关内容对商鞅变法进行了考察 为，当前我国的经济改革必须处理好利益分配关系，从而最大限度地解放生产力。 】 【关键词 商鞅变法 理财思想 农战政策 一、农战政策与理财思想 奸不生，则主不惑。 商鞅的一整套政治哲学，是以农本主义为经、战利主义为 最重要的是，商鞅还强调“重农强兵”，《商君书·农战篇》 纬形成的，换句话说，他的政治中心思想就是农本主义与战利 中有许多商鞅重农的主张，然而如何才能使这些主张实现？ 主义。因而，他在财政经济方面采取了重农政策。商鞅属于法 《商君书》中讲了很多，总而言之就是采用贵农贱商政策，其具 所以商鞅主张农 ： 家，在我国历史上，法家大都是重农主义者， 体措施为 商鞅又是一个兵家，他重农 、在于富 。民必从农始能得官爵；无宿治—— 战；同时， 的目的在于强兵 （1）在政治方面 —政事 国，所以他主张农战。但重农与农战并不是矛盾的，而是不能 限期办理，无使官吏稽迟，得有余暇作弊以病农；不以有外交 分离的一个混合体。商鞅的一切政治和经济措施都是以此为 权势而与以官爵，致使民贵学贱农；各县禁止声色，以一民意； 出发点的。 废止逆旅，使奸民无所寄食；重刑连坐，使褊急、狠刚、怠惰、巧 经济思想史上的重农学派认为，只有农业才能产生纯生 谀、恶心之人不生；禁民擅徙，使奸民无所寄食、农民一意为 产，其他工商业都可以说是不生产的。商鞅的重农主义比西方 农；家中余夫，均须役于官，不得游事人；达官贵人、文人学士， ， 工商皆 不得居游各县，致摇惑民心，使农他务；统一县治，使奸官污吏 的重农思想更进步，一方面 他认为农业为国之基本， 为末利，重农可以使国家富裕，如果国家不重农，则土地荒芜， 不得更制病农；不许为罪人请食于官，使害农奸民无所依赖； 必陷贫困之境；另一方面，他认为重农可以使人民朴壹易治， 军市不许游女流氓寄寓，使农民不淫；依法征民送粮，不得从 可藉重农以强兵。 中作弊，致农荒业。 关于富国的主张，商鞅认为：明君修政作壹，去无用，止浮 （2）在经济方面。改革田制，夺回贵族对土地的独占权而 学事淫之民，壹之农，然后国家可富，而民力可抟也。其民农者 改由平民私有；依农民收获的多寡，确定农民对政府赋税的负 寡，而游食者众；众则农者怠，农者怠则土地荒。此贫国弱兵之 担，而使官取民有一定的限度；对每家游惰坐食而不务农的人 。 ，则金粟两生，仓府两实，国强。按兵 口征以重税；由政府平籴平粜以调剂民食，使商无得籴、农无 教也 国好生粟于境内 。 得粜，以免商人居奇、农民偷懒；统制山泽，使民非农无由得 而农，粟爵粟任，则国富。兵起而胜敌，按兵而国富者王 欲农 富其国者，境内之食必贵，而不农之征必多，市利之租必重，则 食；重税酒肉，使其价贵，以防官民趋于奢侈；加重关市的赋 民不得无田。无田，不得不易其食；食贵则田者利，田者利则事 税，以困商护农；令商人依人口数充役，并禁使家奴；禁止雇人 者众。食贵，籴食不利，而又加重征，则民不得无去其商贾技 代兴土木或代耕，以防奢侈或游惰；实施徕民政策，招民开垦， 巧，而事地利矣。 以尽地利；减少商贾技巧人数，努力增加农业人口。 关于藉重农使民易治主张，商鞅认为：民壹则农，