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商鞅变法及其理财思想
杨智杰
渊石 家 庄 经 济 学 院 石 家 庄 050031冤
摘要】 ,分析了商鞅的主要理财思想和政策措施。由此笔者认
【 本文结合《商君书》的有关内容对商鞅变法进行了考察
为,当前我国的经济改革必须处理好利益分配关系,从而最大限度地解放生产力。
】
【关键词 商鞅变法 理财思想 农战政策
一、农战政策与理财思想 奸不生,则主不惑。
商鞅的一整套政治哲学,是以农本主义为经、战利主义为 最重要的是,商鞅还强调“重农强兵”,《商君书·农战篇》
纬形成的,换句话说,他的政治中心思想就是农本主义与战利 中有许多商鞅重农的主张,然而如何才能使这些主张实现?
主义。因而,他在财政经济方面采取了重农政策。商鞅属于法 《商君书》中讲了很多,总而言之就是采用贵农贱商政策,其具
所以商鞅主张农 :
家,在我国历史上,法家大都是重农主义者, 体措施为
商鞅又是一个兵家,他重农 、在于富 。民必从农始能得官爵;无宿治——
战;同时, 的目的在于强兵 (1)在政治方面 —政事
国,所以他主张农战。但重农与农战并不是矛盾的,而是不能 限期办理,无使官吏稽迟,得有余暇作弊以病农;不以有外交
分离的一个混合体。商鞅的一切政治和经济措施都是以此为 权势而与以官爵,致使民贵学贱农;各县禁止声色,以一民意;
出发点的。 废止逆旅,使奸民无所寄食;重刑连坐,使褊急、狠刚、怠惰、巧
经济思想史上的重农学派认为,只有农业才能产生纯生 谀、恶心之人不生;禁民擅徙,使奸民无所寄食、农民一意为
产,其他工商业都可以说是不生产的。商鞅的重农主义比西方 农;家中余夫,均须役于官,不得游事人;达官贵人、文人学士,
, 工商皆 不得居游各县,致摇惑民心,使农他务;统一县治,使奸官污吏
的重农思想更进步,一方面 他认为农业为国之基本,
为末利,重农可以使国家富裕,如果国家不重农,则土地荒芜, 不得更制病农;不许为罪人请食于官,使害农奸民无所依赖;
必陷贫困之境;另一方面,他认为重农可以使人民朴壹易治, 军市不许游女流氓寄寓,使农民不淫;依法征民送粮,不得从
可藉重农以强兵。 中作弊,致农荒业。
关于富国的主张,商鞅认为:明君修政作壹,去无用,止浮 (2)在经济方面。改革田制,夺回贵族对土地的独占权而
学事淫之民,壹之农,然后国家可富,而民力可抟也。其民农者 改由平民私有;依农民收获的多寡,确定农民对政府赋税的负
寡,而游食者众;众则农者怠,农者怠则土地荒。此贫国弱兵之 担,而使官取民有一定的限度;对每家游惰坐食而不务农的人
。 ,则金粟两生,仓府两实,国强。按兵 口征以重税;由政府平籴平粜以调剂民食,使商无得籴、农无
教也 国好生粟于境内
。 得粜,以免商人居奇、农民偷懒;统制山泽,使民非农无由得
而农,粟爵粟任,则国富。兵起而胜敌,按兵而国富者王 欲农
富其国者,境内之食必贵,而不农之征必多,市利之租必重,则 食;重税酒肉,使其价贵,以防官民趋于奢侈;加重关市的赋
民不得无田。无田,不得不易其食;食贵则田者利,田者利则事 税,以困商护农;令商人依人口数充役,并禁使家奴;禁止雇人
者众。食贵,籴食不利,而又加重征,则民不得无去其商贾技 代兴土木或代耕,以防奢侈或游惰;实施徕民政策,招民开垦,
巧,而事地利矣。 以尽地利;减少商贾技巧人数,努力增加农业人口。
关于藉重农使民易治主张,商鞅认为:民壹则农,
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