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重庆市国有建设用地使用权
交易规则
二○○九年十月
目 录
总则
第一节 交易原则
第二节 交易内容
出让公告
第三章 申请
第一节 申请
第二节 确定交易方式
第四章 成交确认
第一节 招标、拍卖、挂牌规则
成交确认
第三节 签订出让合同
违约责任
第六章 附则
总则
第一节 交易原则
第一条 根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令2007年第39号)、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(国土资发〔2006〕114号)及相关法律、法规、政策,结合本市实际,制定本规则。
第二条 国有建设用地使用权交易(以下简称土地交易)应当遵守合法及公开、公平、公正和诚信的原则,任何单位和个人不得非法干预。
第三条 重庆市范围内应公开进行的土地交易,适用本规则。
第二节 交易内容
第四条 本规则所称的土地交易包括国有建设用地使用权出让、转让。
第五条 因转让地上建筑物、构筑物和附着物而导致的国有建设用地使用权转让,法律、法规另有规定的,从其规定。
第六条 下列土地交易,应在土地交易有形市场以公开交易方式进行:
(一)商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及工业用地的国有建设用地使用权出让;
(二)其他土地供地计划公布后,同一宗地有两个以上意向用地者的国有建设用地使用权出让;
(三)国有企业、实行企业化管理的事业单位的国有建设用地使用权转让,但整体收购、兼并和股权转让涉及的土地房屋资产的伴随转让除外;
(四)法律、法规、规章明确应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。
出让公告
第七条 根据《重庆市人民政府关于印发重庆市国有建设用地使用权出让管理实施办法的通知》(渝府发〔2008〕119号)的规定,市国土部门负责全市土地交易的管理工作,投资(发展改革、经济)、建设、规划、财政、环保、监察、工商、税务等部门按职责分工,共同做好土地交易的管理工作。同时,建立土地供应重大事项有关部门会审制度。
第八条 土地交易机构应在拟供应宗地的土地供应方案审定后3个工作日内,将已批准的国有建设用地使用权公开出让公告通过当地主要媒体、中国土地市场网、土地交易机构网站等向社会公布。
第九条 出让公告应当在招标拍卖挂牌活动开始前20日发布,以首次发布的时间为起始日。
第十条 出让公告中应当注明出让方式或明确根据申请截止时的申请情况确定具体的招标、拍卖、挂牌方式。
申请
第一节 申请
第十一条 土地交易机构在公告期内向意向用地单位提供《国有建设用地使用权竞买须知》(以下简称《竞买须知》)并受理用地申请。
第十二条 意向用地申请人可以是中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织,但法律法规对申请人另有限制的除外。申请人可以单独申请,也可以联合申请。
申请人应按规定提交以下申请文件:
(一)由单位法人申请的,应提交:
1、投标[竞买]申请书;
2、法人单位有效身份证明文件;
3、法定代表人有效身份证明文件;
4、法定代表人委托他人代为申请的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;
5、保证金交纳凭证;
6、《竞买须知》规定需要提交的其他文件。
(二)由自然人申请的,应提交:
1、投标[竞买]申请书;
2、申请人有效身份证明文件;
3、申请人委托他人代为申请的,应提交经公证部门公证的授权委托书(原件)及委托代理人的有效身份证明文件;
4、保证金交纳凭证;
5、《竞买须知》规定需要提交的其他文件。
(三)由其他组织申请的,提交:
1、投标[竞买]申请书;
2、表明该组织合法存在的文件或有效证明;
3、表明该组织负责人身份的有效证明文件;
4、负责人委托他人代为申请的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;
5、保证金交纳凭证;
6、《竞买须知》规定需要提交的其他文件。
(四)由境外申请人申请的,提交:
1、投标[竞买]申请书;
2、经中华人民共和国驻该国、该地区大使馆或领事馆认证的境外法人、自然人、其他组织的身份证明文件;或经中华人民共和国司法部授权的香港律师公证并由中国法律服务(香港)有限公司加盖转递章的中国香港地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件;或经澳门特别行政区公证部门公证的中国澳门地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件;或经有权一级人民政府台湾事务办公室认证的中国台湾地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件;
3、申请人委托他人代为申请的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;
4、保证金交纳凭证;
5、《竞买须知》规定需要提交的其他文件。
(五)联合申请的,应提交:
1、由联合申请各方共同签署的投标[竞买]申请书;
2、联合各方的有效身份证明;
3、联合竞买协议,协议要规定联合各方的权利、义务,并明确签订《国
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