济南市应对人口老龄化对策研究.docVIP

济南市应对人口老龄化的对策研究 包玉香1） 李玉江2） （1，2 山东师范大学人口·资源与环境学院，济南，250014//第一作者，女，34岁，副教授） 摘要 人口老龄化是区域经济发展中必然面临的一个挑战。中国人口老龄化的背景与世界发达国家和地区的不同，而济南市又是中国人口密集城市之一，因此，本文根据课题组的实地调查数据分析了济南市人口老龄化的特点以及济南市老年人口所面临的主要困难，提出了针对性的和可操作性的人口老龄化的对策和建议。 关键词 人口老龄化；对策与建议；济南市 所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升，按照国际通用标准，确定一个国家或地区的人口是否进入了老龄化，通常是以一国或地区的老年人口系数、少年儿童系数、老少比、年龄中位数等指标来综合确定。当一国或地区的人口中65岁以上老年人的比重超过7%(或60岁以上老年人的比重超过10%)，0～14岁少年儿童比重低于30%，老少比重在30%以上，年龄中位数大于30岁，这些指标中多数到达时就可以认为一国或地区的人口已经进入了老龄化，该地区的人口状态呈现为老年型。这种变化既可以是由年龄金字塔底部少儿人口增长减慢所造成，也可以是顶部的老年人口增长加速所导致，人口学中称之为底部老龄化和顶部老龄化。发达国家经历了由底部老龄化到顶部老龄化的漫长演变过程。而我国，由于计划生