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竞争法 导论 一、竞争法的概念 二、与学习竞争法有关的信息 一、竞争法的概念 （一）竞争：特指市场竞争 （二）竞争法：指国家为维护竞争在经济运行中的基础性作用，对市场主体偏离竞争机制的行为进行纠正的法律规范的总称。 2011年国家司法考试大纲目录 经济法 第一章 竞争法 第二章 消费者法 第三章 银行业法 第四章 财税法 第五章 劳动法 第六章 土地和房地产法 第七章 环境保护法 竞争法 维基百科 反托拉斯法（Antitrust Law），或称竞争法，反垄断法，是阻止“反竞争行为”和“不公平商业行为”的法律，此法将某些被认为会伤害商业环境或消费者权益的行为定为非法，政府机关里的竞争管理监督部门负责监管反托拉斯法，他们可能还要负责监管和消费者保护相关的法律。“反托拉斯”（antitrust）直译为“反信托”，词源起于美国法律，最初创制目的是要对抗“商业信托”〔现在通称企业联合（cartel）〕。很多国家都设有某种形式的反托拉斯法，例如欧盟就有《欧盟竞争法》。2008年8月1日，《中华人民共和国反垄断法》正式实施。 二、与学习竞争法有关的信息 （一）重要网站 （二）重要研究人员 （三）教材与参考书 （一）重要网站 1. 商务部反垄断局（国务院反垄断委员会办公室）网站/ 2. 美国司法部反垄断网站/atr/index.html 3. 欧盟委员会竞争总司http://ec.europa.eu/competition/index_en.html 4. 中国竞争法网/ 5. 中国反垄断法网/ （二）重要研究人员 1. 北京大学法学院盛杰民教授 2. 中国社会科学院法学研究所王晓晔研究员 3. 中国人民大学法学院史际春教授 4. 中国政法大学时建中教授 5. 对外经贸大学法学院黄勇教授 6. 上海交通大学法学院王先林教授 7. 华东政法大学经济法学院徐士英教授 （三）教材与参考书 1. 《新编竞争法教程》，徐士英主编，北京大学出版社2009年版； 2. 《2011年国家司法考试辅导用书》第一卷，经济法，王卫国编，法律出版社2011年版； 3.《反垄断与管制经济学》，W·基普·维斯库斯、小约瑟夫·E.·哈林顿、约翰·M·弗农著，陈甬军、覃福晓等译，中国人民大学出版社2010年版。 4. 《中外竞争法经典案例评析》，袁达松、韩赤风、李树建等著，法律出版社2011年版。 第一编 反垄断法律制度 第一章 反垄断法概述 第二章 垄断行为 第一章 反垄断法概述 一、反垄断法制定及其完善的过程 二、反垄断法的立法目的 三、反垄断法的适用范围 四、反垄断法的基本原则 五.受管制的经济部门和不受管制的经济部门适用反垄断法的原则 一、反垄断法制定及其完善的过程 （一）我国反垄断法创制过程 （二）已经通过或正在草拟的配套法规和部门规章 （三）参考之一：美国国会的反垄断立法 （四）参考之二：美国联邦政府反垄断行政立法 （三）参考之一：美国国会的反垄断立法 1890年颁布 《谢尔曼法》 1914年颁布《克莱顿法》、《联邦委员会法》 1918年通过《韦伯-波默斯法》 1936年通过《罗宾逊-帕特曼法》 1950年通过《塞勒—基福弗法》 1976年通过《哈特-斯科特-罗迪诺法》 1980年通过《反托拉斯诉讼程序改进法》 2004年通过《反托拉斯刑事处罚加强与改革法》 （四）参考之二：美国联邦政府反垄断行政立法 兼并指南 司法部公司宽恕政策（（Corporate Leniency Program） ） 申报规则（HSR Rules） 二、反垄断法的立法目的 （一）什么是垄断？ （二）为什么要反垄断？ （三）我国反垄断法的目的 （一）什么是垄断？ 1. 计划经济 （1）计划经济含义 （2）计划经济的资源配置方式 2. 市场经济 （1）市场经济含义 （2）市场经济的资源配置方式 （3）市场经济的基本特征 3. 政治经济学中关于自由竞争和垄断的论述 （二）为什么要反垄断？ 1. 西方资本主义国家为什么反垄断？ （1）恩格斯和列宁的论断 ①恩格斯：个别工厂中的生产的组织性和整个社会的生产的无政府状态之间的对立会引发周期性经济危机 ②列宁：垄断必然引起停滞和腐朽的趋向 （2）资本主义国家的改革措施 ①计划调节 ②反垄断 （3）美国反垄断的力度有多大 第一，对触犯反托拉斯法的公司的罚金数额明显提高 （3）美国反垄断的力度有多大 第二，对犯垄断罪的个人或公司的高管所判处的刑期明显增长 （3）美国反垄断的力度有多大 第三，要求犯垄断罪的公司向受害者进行三倍赔偿（谢尔曼法第7条 ） 2. 社会主义国家为什么反垄断 ？？？？ （三）我国反垄断法的目的 直接目的：保护市场公平竞争，提高经济运行效率