三重一大决策制度实施办法..docVIP

“三重一大”决策制度实施办法 第一条 总 则 （一）为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《关于贯彻落实关于进一步推进国有企业贯彻落实‘三重一大’决策制度的意见的实施意见》，规范公司领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险。进一步促进领导干部廉洁从业，深入推进公司反腐倡廉建设，保障公司科学发展，根据集团公司要求，结合公司实际，特制定本实施办法。 （二）“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： 1、凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定 2、坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。 3、坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 4、坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 5、坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二条 “三重一大”事项的主要内容 （一）“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 （二）重大决策事项主要包括但不限于： 1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及集团公司重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 2、公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 3、公司年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。 4、公司改制、兼并、重组、破产或者变更、国有产权转让等重大资本运营管理事项。 5、公司资产损失核销、资产处置（资产出售、出借、出租、顶账等）、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。 6、公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。 7、公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。 8、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 9、公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。 10、公司党的建设、企业文化建设、思想政治工作等重要问题。 11、公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。 12、对公司违纪人员的处理。 13、公司向集团公司请示、报告的重大事项。 14、其他有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。 15、公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。 （三）重要人事任免事项主要包括但不限于： 1、公司后备干部的推荐、管理。 2、公司向上级组织推荐的后备干部人选。 3、公司部门经理级以上管理人员（包括重大项目负责人）的任免、聘用（解聘）、奖惩等。 4、公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用（解聘）、奖惩等。 5、公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整。 6、公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。 （四）重大项目安排事项主要包括但不限于： 1、公司投资计划、年度大中修计划、基建技改计划和融资、担保等项目。 2、公司计划外追加的下列投资项目： （1）20万元以上(含20万元)基建、20万元以上（含20万元）技改、检修项目； （2）10万元以上（含10万元）重大关键性设备引进和重要物资设备购置等需要招投标的项目。 3、公司重大销售、采购合同签订、新产品开发、产品定价等项目。 4、公司重大科研、环保、安全等项目。 5、公司重大工程承发包项目。 6、公司领导班子认为应该集体决策的其他项目。 （五）大额度资金运作事项主要包括但不限于： 1、公司年（月）度计划的大额度资金使用； 2、公司未列入预算（计划）的资金使用以立项实批数字为准； 3、由公司担保、抵押、信用证、贷款等资金使用。 4、公司重大支援、捐赠、赞助（款、物）等。 5、公司科研经费、环保经费、安全基金等专项资金使用。 6、公司集中发放的奖金、津贴等。 7、公司非生产性资金使用。 8、公司其他大额度资金使用。 第三条 决策方式 （一）凡属“三重一大”事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：总经理办公会、职工代表大会等。 （二）总经理办公会由总经理或委托班子其他成员主持。会议的主要职责：对公司日常行政工作的重大问题（重大项目安排、大额度资金使用、运作）按程序行使决策权。 第十一条 本办法第二条第（二）项所列的2、3、4、6点重大事项和第7点中涉及解除劳动合同时应经总经理办公会会议后提交职工代表