A523环境因素识别及风险评估管理办法.docVIP

BHZB /HSE/A5.6.1 PAGE 5/6 PAGE 中国石油集团渤海石油装备制造有限公司 管 理 作 业 文 件 文件编码：BHZB/HSE/A5. 环境因素 及风险评价管理办法 发行版本：A 修 改 码：0 编 制 人： 邓玉辉 质量安全环保处主要领导审核：张久顺 公司专业主管领导审定：郭孟齐 批 准 人：郭孟齐 2009－09－01批准 2009－10－01实施 中国石油集团渤海石油装备制造有限公司 发 布 发行版本：A修 改 码：0文件编码：BHZB/HSE/A5.2.3 发行版本：A 修 改 码：0 文件编码：BHZB/HSE/A5.2.3 页 码：1/6 管理办法 1 范围 为了有效开展环境因素识别及其风险评价工作，制定本办法。 本办法规定了环境因素识别及其风险评价的方法、步骤和管理要求。 本办法适用于公司及所属各单位。 2 术语和简略语 本办法采用GB/T 24001－2004、Q/SY1002.1-2007标准规定的术语。 3 职责 3.1 机关部门职责 3.1.1公司质量安全环保处是本办法归口管理部门，负责组织公司范围内环境危害因素的识别及其风险评价工作，并对确定的公司级“重要危险场所”进行监控管理。 3.1.2 生产运行处负责针对设备设施组织开展环境危害因素识别及其风险削减控制措施的制定，并将其纳入维护保养规程和设备操作规程中实施。 3.1.3 规划发展处负责组织对基建项目环境危害因素识别及其风险削减控制措施制定情况的实施。 3.1.4 科技管理处负责组织对科研项目和新技术推广应用项目环境危害因素识别及其风险削减控制措施的制定与实施。 3.2 各单位部门职责 3.2.1各单位HSE主管部门负责组织本单位范围内环境危害因素的识别及其风险评价工作，并对确定的本单位级“重要危险场所”进行监控管理。 3.2.2设备设施主管部门负责对设备设施组织开展环境危害因素识别及其风险削减控制措施的制定，并将其纳入维护保养规程和设备操作规程中实施。 3.2.3基建主管部门负责组织对基建项目环境危害因素 3.2.4科技主管部门负责对产品设计、技术工艺流程中、科研项目和新技术推广应用项目环境危害因素 3.3 各基层单位负责所在场所环境危害因素的识别及其风险评价工作，并对本场所的环境危害因素进行控制管理。 4 管理内容 4.1 范围及要求 4.1.1 a) 固定场所； b）新、改、扩、迁建设项目； c) 其它活动。 4.1.2 要求 环境因素识别及风险评价要考虑三种时态、三种状况及八个方面。 a) 三种时态包括：过去、现在和将来。 过去：以往遗留问题； 现在：现场的、现有的污染及环境问题； 将来：新建项目开发、生产工艺的改进、原辅材料的改变、法律法规标准的变化等因素。 b) 三种状态包括：正常状态、异常状态和紧急情况。 正常状态：指正常生产、服务和活动中的环境因素； 异常状态：指生产、服务和活动中可合理预见的、对环境造成影响的环境因素； 紧急情况：指不可预见何时发生、发生频率极小，但对环境影响较大的环境因素。 c) 八个方面：废气排放、废水排放、噪声、固体废弃物排放、资源能源利用和消耗、环保设施运行、相关方及其它。 4.2 环境因素的识别 公司采用“调查表法”对环境因素进行识别，各单位根据自身实际，可采取以下方法识别环境因素，填写“危害因素识别调查表”（BHZB/HSE/A5.2.1－01） a) 生产工艺流程分析法：对生产、服务和活动中生产工艺流程进行分析，识别出各生产操作环节的环境因素及潜在的环境因素； b) 现场观察法：观察各生产现场，识别出生产、服务和活动中伴随的跑、冒、滴、漏及产生和排放的废水、废气、噪声和固体废弃物等环境因素； c) 专家咨询法：通过技术专家调查、咨询、识别相关方现存和潜在的环境因素。 环境因素识别的方法还有：物料衡算法、测量数据法、产品生命周期法等多种方法。 4.3 环境因素风险的评价 4.3.1 环境因素风险的分级 公司采用定性和定量评价方法对环境因素风险进行评价，通过风险评价后,将环境因素的风险分为四级。 a) 紧急优先项； b) 高度优先项； c) 中度优先项； d) 一般项。 其中a)、b)纳入重要环境因素进行控制管理，c)、d)纳入一般环境因素进行控制管理。 4.3.2 a) 废水、废气、固体废弃物、噪声等污染源中有下列情况之一的，确定为重要环境因素； 工业废水及其它废水源超标排放； 燃煤燃油锅炉及其它废气源超标排放； 生产、服务和活动过程中引起相关方抱怨的噪声； 列入《国家危险废物名录》的各类危险废物； 环保设施发生异常情况时