财政学期末原题+答案.docx

一．名词解释题。 1.有机体论政府观：社会是一个有机的统一体，社会凌驾于个人之上，个人利益必须服从集体利益，有超越个人价值之外的集体利益存在，个人在集体面前是不重要的，会推出极端独裁政府。 2.政府间转移支付：在各级政府间或不同地区的同级政府之间，通过财政资金的无偿拨付，来调节各预算主体收支水平的一项制度。为了协调预算之间的关系而出现的不同预算之间的资金拨款。 方向：价值的单向流动。纵向（中央对地方）、横向（地方对地方） 目标：以公平和福利最大化为目标，以社会管理者身份间接影响收入 方法： 3.免费搭乘（搭便车现象）：不付款或不说出他们真实优先选择的人，仍然可以享受公共物品的利益，是公共物品的非排他性所引起的一种现象。 在公共品的提供过程中或集体提供过程中，每个人都有这样的动机，让其他人承担成本，自己享受公共品。 原因：个人理性、公共品特性、边际效应递减 4.现收现付制：指社会保险中，当年的缴费收入仅满足当年的保险计划支出，不为以后年度的保险支出储备资金。（以HYPERLINK /subview/46715/46715.htm \t /view/_blank养老保险为例，是养老保险筹资模式，每年的支出由每年的收入来满足，因此它的费用是每年一变，坚持的平衡原则是年度平衡原则，实质是养老负担的代际转移，指以同一时期正在工作的一代人支付已经退休的一代人的养老金模式） 5.公共部门：被国家授予公共权力，并以社会公共利益为 HYPERLINK /view/141642.htm \t /view/_blank 目标，管理社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。 使用财政资金或执行政府责任的机构或部门。 特点：为社会提供公共品和公共服务。 6.完全基金制：完全用过去积累的缴款所挣取的 HYPERLINK /view/1363565.htm \t /view/_blank 利息收入提供保险金的制度。即一个人在就业期间向保险基金缴款，该基金随着时间不断生息增值， HYPERLINK /view/38531.htm \t /view/_blank 退休后，其所获 HYPERLINK /view/407916.htm \t /view/_blank 养老金来自于该基金的 HYPERLINK /view/1363565.htm \t /view/_blank 利息收入。 是养老保险酬金模式，在个人工作期间的一种强制储蓄，坚持的是周期平衡而不是年度平衡，更多的强调个人的责任，也就是工作间要缴费退休后才能领钱（税率特点：先高后低） 7.消费型增值税：允许纳税人在计算增值税额时，从商品和劳务销售额中扣除当期购进的固定资产总额的一种增值税。厂商的资本投入不算入产品增加值，相当于只对消费品征税。 本期外购固定资产的全部价款都被做扣除，指对一个经济体而言，整体税金相当于c部分，本期外购固定资产的全部价款指本期投资 y-i=c （特点：税基最小，促进投资） 8.二部定价法：根据边际成本定价的既定原理，对个人收费调整为固定收费和从量收费的定价方法，价格分为两部分：固定费和从量费。（是一种公共定价法） 9.公债负担率：是指一定时期的公债余额占同期国民生产总值的比重。公债负担率＝（当年公债余额/当年GDP）×100％，是用来对于公债规模水平的预计和控制，这种判断方式较为武断。 10.公共提供：政府通过税收取得资金购买产品或服务，并免费提供给公众公共品和试用品的经济行为，理论在于保证社会供给，公众可不受经济约束，无偿取得产品的消费权或享受该产品带来的好处。 11.起点公平：假设分配给所有人的资源禀赋是相同的，以同样的条件进入市场，经过市场竞争后所获得的收入或是资源的配置我们认为是公正的，是财政政策作用的大致方向。 12.机械论政府观：社会主体是个人而非群体，政府是公众为了更好实现各自价值目标而创立的，公众通过将自己的部分私人权利委托给政府，使政府实现公众利益。 （集体只是个人达成目标的手段，不允许有离开个人之外的集体利益的存在，离开个人利益集体什么都不是） 13.高峰负荷定价：又称负荷定价，根据公共品或混合品的使用的量的多少反向确定价格的高低，反向由此来引导错峰消费。 14.外部性：个人的效用函数或生产函数里包含其他人的函数要素，导致的收益或受损没有得到予以补偿或弥补认为存在外部性，是市场失灵的典型表现，构成政府介入市场的必要条件。 15.优效品：理性的个人对该类商品的消费偏少，往往由家长主义的政府强迫公民消费。（优效品构成市场失灵） 16.偿债基金：公债收入的一部分留下作为基金，政府用公债筹集到的部分资金设立的，依靠基金的本金和收益偿还未到期公债的专项基金。（政府预算的单独的支出科目，这种偿还公债本金的办法不可信，极易被挪用形同虚设） 17.公债：政府为筹