梅州城镇化发展若干问题的探讨-热带地理.PDFVIP

　第 26卷 　第 4期 热 　带 　地 　理 Vol26,No4　 　2006年 11月 TROP ICAL GEOGRA PHY Nov, 2006　 梅州市城镇化发展若干问题的探讨 罗迎新 (嘉应学院 地理系 ,广东 梅州 514015) 摘 　要 : 通过专家咨询与调研 ,运用定性与定量综合分析方法 ,阐述了梅州市城镇化发展经历起步 、波动徘徊 、恢复、 提高发展 4个阶段基本特征 ,分析了规划认识不足 ,基础设施建设滞后 ,产业结构不合理 ,城镇管理水平低等不利因 素对梅州市城镇化发展的影响 ,认为实施城镇化发展战略是创新 “开放梅州 ”的环境基础 ,是创新 “工业梅州 ”的重要 载体 ,是创新 “生态梅州 ”的重要途径 ,是创新 “文化梅州 ”的孕育温床 ,提出了梅州市城镇化发展的思路 ,包括制订城 镇发展规划 ;优化城镇空间结构 ,建立城镇体系 ;创新城市管理制度 ,实施 “经营城市 ”策略;重视文化遗产承传与保 护 ,塑造客家民居建筑风貌特色等 关键词 : 梅州市 ;城镇化 ; 问题 ;对策 ( ) 中图分类号 : F2911; K901　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 : 1001 - 522 1 2006 04 - 0339 - 05 　　国家 “十五 ”国民经济社会发展计划纲要中提出: 发展的影响因素及发展思路 ,为梅州城镇化发展与研 “发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径 ”、“有重 究提供借鉴 。 点地发展小城镇 ,积极发展中小城市 ”。2002 年 ,广 1　城镇化发展历程 东省颁发了加快小城镇发展意见的文件 。城镇化发 展是专家学者和政府部门研究的重要课题 ,是制定经 梅州市是经济欠发达地区 ,农业基础差 ,工业不 济发展政策的重要依据 。罗迎新 [ 1 ] 对梅州市城市化 发达 ,城镇化一直处于低水平状态 。解放以来 ,梅州 发展的基本特征、制约因素作了研究。俞万源 [ 2 ] 在 市城镇化发展经历了一个连续而不稳定的发展阶段 , 2 1世纪广东贫困山区城市化问题的探讨中,对梅州 这一曲折历程大致可分为起步、波动徘徊、恢复、提高 城市化问题作了探讨 。 发展 4个阶段 [ 2 ] (图 1) 。 梅州是世界客都、国家历史文化名城 ,具有 “三 乡 ”美称 ,位于北纬 23 °23 ′～ 24 °56 之′间,东经 115 ° 18 ′～ 116 °56 ′,东西宽约 167 km ,南北长约 172 km ,面 2 ① 积 15 835 km ,人口 49689 万人 。地处闽、粤、赣 3 省交汇地带的梅州 ,随着广梅汕铁路、梅坎铁路的开 通及 “泛珠三角经济圈 ”发展战略的实施 ,梅州已成为 广州、深圳 、汕头连接闽西、赣南内陆腹地的中间地 带 ,连结华南、华东地区交通线上的一个重要城市 。 梅州山地丘陵广布 ,农田碎细分散 ,地势大致北高南 [ 3 ] 图 1　梅州城镇化水平 低 ,地形复杂 ,有 “八山一水一分田 ”之称 , 同时 ,又 Fig1　The urban ization level in M eizhou 受社会经济条件的制约 ,梅州市城镇建设受到不同程