保护区内拉克、哈拉哈塘油气生产设施退出工程（新建部分）环境影响报告.doc

保护区内吉拉克、哈拉哈塘油气生产设施退出工程(新建部分)环境影响报告书 保护区内吉拉克、哈拉哈塘油气生产设施退出工程(新建部分)环境影响报告书 ·PAGE 12· 河北省众联能源环保科技有限公司 ·PAGE 11· 河北省众联能源环保科技有限公司 1 概述 1.1 建设项目的特点 塔里木胡杨国家级自然保护区位于新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县、轮台县境内，1983年10月新疆维吾尔自治区人民政府以新政办[1983]139号文批准成立自治区级自然保护区，2006年2月经国务院批准保护区升为国家级。保护区总体规划布局为核心区180382.6 hm2，缓冲区181995.8 hm2，实验区33041.6 hm2。由于中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司(下文简称“塔里木油田分公司”)在该区域开展油气开采活动较早，造成塔里木胡杨国家级自然保护区成立后，保护区内分布有吉拉克凝析气田1座凝析气处理站、1个生活区和37口单井(其中核心区分布有14口单井，缓冲区分布有14口单井，实验区分布有1座凝析气处理站及9口单井)。 沙雅县塔里木河上游湿地自然保护区位于新疆阿克苏地区沙雅县，始建于2004年10月15日，根据新疆维吾尔自治区人民政府(新政函〔2013〕110号)《关于阿克苏地区沙雅县塔里木河上游湿地自然保护区晋升为自治区级自然保护区的批复》文件要求，2013年6月该自然保护区升级为自治区级湿地自然保护区。保护区东西长约161.1km，南北宽约52.5km，总面积256840.0hm2，其中核心区71586.0hm2，占功能区面积27.9%；缓冲区135868.0hm2，占功能区面积52.9%；实验区49386.0hm2，占功能区面积19.2%。由于塔里木油田分公司在该区域开展油气开采活动较早，造成沙雅县塔里木河上游湿地自然保护区成立后，保护区内分布有哈拉哈塘油田26口油气井(其中核心区6口、缓冲区9口、实验区11口)。 塔里木胡杨国家级自然保护区、沙雅县塔里木河上游湿地自然保护区内分布有油气开采井及地面设施，现状已不符合《中华人民共和国自然保护区条例》、《新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例》及《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨国家级自然保护区管理条例》等相关规定。在政府部门、环保部门历次督查过程中，均要求塔里木油田分公司尽快实施保护区内油气生产设施退出工程。为此，塔里木油田分公司编制完成了《桑吉油气田国家级胡杨林保护区油气开发有序退出方案》及《哈拉哈塘油田塔里木河上游湿地保护区油气开发有序退出方案》，计划于2020年底之前将油气生产设施全部退出保护区，其中位于核心区的2018年底前完成退出，位于缓冲区的2019年底前完成退出、位于实验区的2020年底前完成退出，将保护区内建设区域逐步恢复到开发前的原貌，实现保护区生态系统的可持续发展。 自然保护区内油气生产设施退出过程中，拆除单井井场、生活区、凝析气处理站、集输管网等工作将产生大量的建筑垃圾、工业固废、生活垃圾及设备，由于拆除工作位于自然保护区，固废及设备不能在保护区内贮存，必须拉出保护区择地填埋处理或存放。 为有序承接吉拉克、哈拉哈塘油气生产设施退出自然保护区产生的建筑垃圾、工业固废、生活垃圾及油田设备，为落实退出方案做好前期准备工作，中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司决定投资6489.20万元在巴音郭楞蒙古自治州轮台县实施“保护区内吉拉克、哈拉哈塘油气生产设施退出工程(新建部分)”，建设内容包括垃圾填埋场和设备存放场两部分，其中垃圾填埋场总容量6.5万m3，共设置10座垃圾池，其中工业垃圾填埋池2 座(Ⅱ类场，总容量12500m3)，生活垃圾填埋池2座(总容量12500m3)，建筑垃圾填埋池6座(总容量40000m3)；设备存放场占地85424m2(304m×281m)。 遵照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年版)》及修改单(生态环境部令 第1号)等有关环保法律法规、政策的要求，该工程应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司于2018年3月委托河北省众联能源环保科技有限公司承担“保护区内吉拉克、哈拉哈塘油气生产设施退出工程(新建部分)”的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位组织有关技术人员对工程厂址及周边环境现状进行了详细踏勘，搜集了与工程有关的技术资料，按照《环境影响评价技术导则》的有关规定和环境保护主管部门的具体要求，编制完成了本工程环境影响报告书。 本次环评仅包含保护区内吉拉克、哈拉哈塘油气生产设施退出工程的新建部分，即垃圾填埋场和设备存放场，在保护区退出过程中，涉及到保护区内人员进入、施工等活动，需根据《中华人民共和国自然保护区条例》、《新疆维吾尔自治区自然保护区管理条