上海流通环节食品抽样检验工作规范-上海工商局.DOCVIP

PAGE PAGE 21 上海市流通环节食品抽样检验工作规范 （草 案） 第一章 总则 第一条 为规范本市流通环节食品抽样检验行为，切实履行流通环节食品安全监管职能，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品抽样检验工作制度》的规定，制定本规范。 第二条 本规范适用于市工商局和各工商分局（以下统称工商机关）对本市流通环节食品进行的抽样检验和快速检测工作。 　 第三条 市工商局负责对食品检验机构的资质、检验范围和执业水平进行审查，确定承担本市流通环节食品抽样检验任务的检验机构名录。组织实施抽样检验的工商机关应当与检验机构签订《食品抽样检验委托合同》。 第四条 检验机构应当根据工商机关的要求，依照食品安全标准和检验规范开展流通环节食品抽样检验工作，对检验数据和结论的客观性、公正性负责，不得出具虚假的检验报告。 第五条 被抽样检验的食品经营者（以下简称被抽检人）应当配合工商机关的抽样检验工作，如实提供被抽样检验食品的相关票证、货源、数量、存货地点等信息。 第六条 市工商局组织实施的流通环节食品抽样检验工作，所需经费由市财政保障；各工商分局组织实施的流通环节食品抽样检验工作，所需经费由区县财政保障。 第二章 食品抽样检验工作计划 第七条 市工商局应当按照市政府和国家工商总局有关食品安全工作的要求，编制本市流通环节的年度食品抽样检验工作计划，自行或组织工商分局实施抽样检验工作。 第八条 各工商分局应当按照市工商局和区县政府有关食品安全工作的要求，编制本辖区范围内流通环节的年度食品抽样检验工作计划，组织实施辖区抽样检验工作，执行市工商局下达的抽样检验任务。 各工商分局的年度食品抽样检验工作计划应当报市工商局备案。 第九条 食品抽样检验工作计划包括定期抽样检验计划和快速检测计划。抽样检验工作计划应当明确抽样检验的总体要求、时间安排、任务分工、经费保障等内容。 第十条 食品抽样检验工作计划应当统筹兼顾、重点突出。在抽样检验的品种上，以专供婴幼儿、老年人、病人等特定人群的主辅食品、节日性、季节性食品以及其他食品安全风险较大的食品为主；在检验项目上，以致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其他危害人体健康的安全性指标为主。 第十一条 工商机关应当按照本辖区食品安全年度监督管理计划中确定的重点食品、消费者申（投）诉与举报比较多的食品、市场监督检查中发现问题比较集中的食品，以及案件办理、食品安全突发事件处置和有关部门通报的情况，对流通环节的食品进行不定期抽样检验。 第三章 食品抽样检验工作程序 第十二条 工商机关开展食品抽样检验，应当制定检验方案，内容包括：抽样检验的食品品种、抽样地区、抽样场所、抽样方法及数量、检验项目和检验依据。 第十三条 工商机关委托检验机构对流通环节食品进行抽样检验，应当出具《流通环节食品抽样检验工作委托书》和《流通环节食品抽样检验方案》。 第十四条 工商机关执法人员应当会同检验机构抽样人员抽取样品。现场抽样的工商机关执法人员不得少于两人。 抽样时，工商机关执法人员应当向被抽检人出示《流通环节食品抽样检验通知书》和执法证件，现场检查所抽检食品的相关票证、货源、进货量、库存量等，并制作抽样检验工作记录，由工商机关执法人员、检验机构抽样人员、被抽检人的负责人共同签字或盖章。 检验机构抽样人员应当按照国家规定的采样规则抽取样品，并填写《流通环节食品抽样检验工作单》，如实记录被抽检人、所抽样品标称的生产者或境内代理商（以下统称“标称的食品生产者”）以及样品的名称、规格、生产日期或批次等信息，由检验机构抽样人员和被抽检人的负责人签字或者盖章。 第十五条 工商机关应当购买抽取的样品，不得向被抽检人收取检验费和其他任何费用。 第十六条 抽样检验的备份样品应当当场封样，由检验机构抽样人员和被抽检人的负责人签字或者盖章确认。备份样品由检验机构按照样品的储存条件予以保存。 第十七条 检验机构对食品进行检验，应当采用食品安全国家标准；没有国家标准的，应当采用食品安全地方标准；没有国家标准和地方标准的，应当采用依法备案的企业标准作为检验依据。 检验机构出具的检验报告应当对检验结果涉及的食品安全风险做出判断。 第十八条 检验机构应当按照约定的期限向组织实施抽样检验的工商机关报送检验报告，并在检验报告出具之日起5个工作日内向样品标称的食品生产者送达《食品抽样检验结果送达书》。 组织实施抽样检验的工商机关应当自收到检验报告之日起5个工作日内，向被抽检人送达《食品抽样检验结果送达书》。 抽样检验结果表明食品不符合食品安全标准的，应当附具检验报告。 第四章 复检程序 第十九条 被抽检人或标称的食品