2019年美兰区2010年节能减排行动实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 美兰区2010年节能减排行动实施方案 为全面落实科学发展观，深入贯彻节约资源基本国策，加快推进全区节能降耗工作，提高能源利用效率，大力发展循环经济，全面提高节能管理水平，实现年度节能工作目标。根据省市关于《2010年节能行动计划的通知》精神和工作部署，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想及总体目标 2010年是确保我区完成“十一五”节能减排目标实现的决战之年，各单位各部门要高度重视、统一思想，增强紧迫感和责任感，坚决打好我区节能减排攻坚战。2010年我区节能减排工作的指导思想及总体目标：以科学发展观为指导，坚持源头控制与优化存量、依法管理与政策激励相结合，综合运用经济、法律、行政和技术手段推进节能工作；以产业结构调整为抓手，坚决抑制高耗能、高排放行业，严禁高耗能、低产出、重污染的项目建设，鼓励上马建设节约能源资源和低碳无污染项目；以企业为主体，围绕提高能源利用效率和抑制违规排放行为的核心，抓好新能源的应用与发展、节能新技术新产品的推广与普及、企业减排工作的长效监控与标准化管理，促进全区节能减排工作取得实质性突破和新进展，确保2010年万元GDP能耗下降3.05%以上。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 二、组织机构及工作职责 根据国务院和省市关于节能减排综合性工作方案的总体部署，成立美兰区应对气候变化及节能减排工作领导小组（以下简称领导小组，其组织机构另行通知），切实加强应对气候变化和节能减排工作的领导。领导小组组长由区委副书记、区长林海宁担任，副组长由区政府副区长翟延平和区政府副调研员、区住建局局长梁其润担任，成员为区政府有关部门、各镇（街）主要负责人。领导小组下设办公室，负责节能减排日常工作和综合协调，办公室内设三个工作组，分别为节能工作组、减排工作组、应对气候变化工作组。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 领导小组的主要职责是：组织贯彻落实国家应对气候变化和节能减排的重大战略、方针和对策，统一部署全区应对气候变化和节能减排工作中的重大问题。有关节能方面的工作由区发展和改革委员会负责牵头、协调落实，有关减排方面的工作由区科学技术工业信息产业局负责牵头、协调落实，有关应对气候变化方面由区环境保护局负责牵头、协调落实。各有关单位按照属地管理原则，成立相应的组织机构，具体落实节能减排各项工作任务；区财政局要切实做好节能减排经费的统筹安排及拨付工作；区监察局要切实做好节能减排中的行政行为及执法监督工作；区人社局要切实做好节能减排中有关就业及劳动监察工作；区司法局要切实做好节能减排中的司法援助和解决涉法问题。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 三、工作重点及主要内容 （一）大力推进产业结构调整。按照国际旅游岛生态省建设发展目标，加大产业结构调整力度，大力发展以旅游房地产业为龙头的现代服务业和高新技术产业，改造传统产业，严把项目准入关口。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 （二）大力推进淘汰落后产能工作。严格按照市政府节能减排工作部署，把淘汰落后产能作为推进产业结构调整和进一步挖掘节能潜力的一项重要内容，全面落实全区淘汰实心粘土砖生产等落后产能工作计划。严格落实联合巡查制度，采取不定期开展巡查的方式，及时监督掌控粘土砖生产企业动态，坚决遏制实心粘土砖生产死灰复燃。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 （三）大力推广节能新技术新产品。建立健全公共机构节能管理规章制度，督促全区各单位、各部门认真落实节能管理规定。加大公共机构节能改造力度，全区公共机构节能改造可考虑采取合同能源管理方式进行，同时优先采购节能产品，规范办公用品的采购、配备和使用。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 （四）大力推进循环经济发展。从推行清洁生产出发，在工业企业等用能单位中积极推广余热余压余气利用、废水回收、废弃物无害化处理等清洁生产工艺和技术，实现资源的循环利用。加强全区再生资源回收利用工作，积极培育可再生资源行业龙头企业，做好再生资源再利用的试点工作。加快农村沼气项目建设，提高农村节能管理水平。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 （五）大力推进重点领域节能。加快建筑节能步伐，积极推进建筑太阳能规模化应用，开展太阳能热水系统建筑应用项目，全面完成市下达我区的太阳能热水系统建筑面积任务指标。力争新型墙体材料应用比划及建筑节能达到市下达的指标要求，同时加大“禁止使用实心粘土砖”工作力度，确保达到禁用实心粘土砖城市目标要求。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 （六）加强节能监督监测。加强对国家节能法律法