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市政工程施工质量管理中存在问题与对策研究 摘要：随着城市化的推进，市政工程的建设项目也 逐渐增加，为城市经济建设作出了重要贡献。但是市政工程 施工质量管理措施并不完善，还存在着许多问题影响着施工 的整体质量。本文从业主方、施工单位、监理单位等几个角 度分析了施工质量管理中存在的问题，并针对这些问题提出 了相关的对策建议。 关键词：市政工程；施工质量；问题；对策 引言 随着经济的发展，我国城市化建设日趋白日化，市政工 程的规模也随之不断增大，目前，市政工程已经从单纯的政 府投资转向政府、企业、社会共同投资参与建设的新局面。 虽然市政工程的监督管理体系日趋完善，但是仍然存在着很 多问题，影响到人民群众的生命财产安全及公共利益。因此, 我们必须要及时发现施工质量管理中存在的问题，及时解 决，做好市政工程的质量管理。 一、市政工程施工质量管理中存在的问题 业主方在质量管理中存在的缺陷 业主方市场的规范管理方面存在缺陷。市政工程一般是 当地建设行政主管部分或其委托授权机构负责的，部分单位 由于自身的权利，不按照程序进行，不按规章制度办事，不 实行招投标制、项目法人制，忽视合同管理制、工程监理制。 有些工程不办理规划许可证和施工许可证，有些项目开工多 日还没有正式签订施工合同和监理合同，上面有检查才临时 签订临时补办。有些工程为了追求所谓的“政绩”、献礼或 交付检查，经常出现盲目赶工的现象，在最短的时间内建设 出其他国家其他地区很长时间才能建设出的工程，只做到了 快忽视了好，工程运行后出现了大量的质量问题。甚至有些 人认为道路工程、排水工程等质量无大多关系，坏了可以再 修，思想上和制度上都存在着缺陷。 施工单位在施工质量管理中存在的缺陷 施工单位是市政工程的主要建设者，也是施工质量管理 中最薄弱的环节，有些施工单位不具备施工的资质，只能挂 靠施工，有些建筑企业搞内部项目承包制，公司向项目部收 取承包费，对质量的监控自然薄弱化了，有的不按图纸施工 擅自变更设计，这些问题都极易造成工程的质量问题。此外, 随着建设的发展，很多总包企业都是由原先的分包企业发展 而来的，在质量管理的环节本身就很薄弱，对分包商、材料 商的管理很松散，施工过程中质量控制不到位。还有部分承 包商为了提高自身的经济利益，在施工过程中偷工减料，降 低成本。很少有施工单位在施工现场配备足够的技术和管理 力量，一旦遇到施工条件差、施工环境复杂的情况就容易出 现把握力不强质量控制混乱的现象。 监理单位在施工质量管理中存在的缺陷 监理工作的职责要求建立工作人员在施工中要比其他 人员更认真负责，但是监理工作却是我国目前建筑施工最薄 弱的环节。监理工作的性质对于监理人员有着更高标准的业 务素质要求，但是我国的监理机构是鱼龙混杂，甚至有很多 监理人员是无证上岗，施工过程中也是常常离岗，有的干脆 将监理工作交付给施工方。监理工作的质量关系着工程的整 体监管质量，如果监理工作出现问题，那么市政工程的安全 生产、施工的整体质量也会大幅下降。 其他原因导致的质量管理缺陷 工程设计对于整体的质量管理也有着重要影响，部分市 政设计人员由于专业素质不足，出现设计图纸不全、设计图 纸不规范、标注不清晰、标准滞后、标准滞后等问题，使得 工程建设出现先天性不足。甚至出现，专业图纸自相矛盾的 现象，同时设计程序的变更也存在着很大的随意性，程序不 规范。 工程质检单位是控制工程质量的重要一环，有些质检人 员作风和职业操守存在着严重问题，拿质检结果与施工单位 做交易，对工程质量的指控不能提供任何有益的帮助。 二、如何做好市政施工工程质量管理 1?建立健全质量管理体系 管理体系的建立是施工质量管理的基础，建筑单位要建 立并完善工程建设管理制度，从项目的立项至验收的各个阶 段各个环节，都要进行严格的质量控制，对于不同的建设部 分、不同的参建单位也都要设置专门的管理制度。要完善招 标管理办法，进一步开放工程建设市场，让更多、更好的建 设单位能够参与到招投标中来，根据这些单位的资质、信誉、 能力等综合选择工程的施工单位，避免出现地方垄断现象。 优化施工招标评标方法，避免施工单位的恶性价格竞争，可 以组织专家考察他们的投标书、施工方案，走访他们正在建 设的工程项目，咨询以前和他们合作过的业主方，听取他们 的评价等，使得中标的价格回归理性。最后，要建立并完善 对于设计单位、勘查单位、施工单位、监理单位和检测单位 的监督与考核方法，通过多方面的共同努力，确保市政工程 的施工质量。 2.加强施工材料与施工人员的管理 施工过程中最重要的两大因素就是施工材料与施工人 员，人员与材料是直接影响工程质量的因素。一些施工单位 为了获得更高的经济利益，偷工减料，使用一些比较劣质的 材料，影响工程的整体质量。因此，在以后的施工管理中要 安