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内蒙古计划生育新规定 　　内蒙古计划生育新规定 　　日前，内蒙古自治区召开人口和计划生育工作领导小组会议。内蒙古自治区副主席刘新乐主持会议并讲话，自治区卫生和计划生育委员会主任欧阳晓晖汇报XX年全区计划生育主要目标和工作任务完成情况和XX年全区计划生育工作总体要求和工作任务，自治区政府副秘书长许宏智出席会议。  　　刘新乐副主席在讲话中对全区XX年人口和计划生育工作给予了充分肯定。他指出：XX年，自治区人口和计划生育工作领导小组各成员单位深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党的十八大、十八届三中、四中全会关于全面深化改革、全面推进依法治国的工作部署，积极稳步推进机构改革，启动实施“单独两孩”政策，巩固加强基层基础工作，扎实做好各项重点民生工程，人口和计划生育工作保持了良好的发展态势。  　　刘新乐副主席重点对XX年人口和计划生育工作提出明确要求：一是稳妥有序地实施好“单独两孩”政策。加强政策解读和舆论引导，建立完善出生人口检测和预警机制，做好人口动态监测，加强对人口形势的分析和对目标人群的服务管理，研究制订相关配套政策，加快实现旗(县)乡镇级孕产期保健、住院分娩、出生医学证明等信息交换与共享，掌握各地出生人口动态变化情况，科学评估“单独两孩”政策实施后生育水平变动情况及其对经济社会发展的影响，为逐步调整完善生育政策打下坚实的基础。二是全面加强计划生育基层基础工作。当前，盟市级卫生计生机构改革基本完成，旗县一级正在积极推进。在机构改革中重点稳定和加强旗县级以下计划生育工作队伍和网络，有效整合旗县、乡镇苏木妇幼保健和计划生育技术服务资源，确保计划生育各项职能的落实，同时加强村(居)机构队伍建设，配齐、配强村级计生专干。开展好优质服务先进示范单位创建活动，推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖。三是大力推进计划生育服务管理改革。要按照国家的要求，积极推进生育服务证制度改革工作，着力解决群众“办证难”问题，切实加强计划生育服务管理，完善与教育、公安、民政、人力资源保障等相关部门的信息通报共享机制，做好生育信息采集和出生医学证明管理。四是着力做好计划生育各项重点民生工作。要进一步完善计划生育利益导向政策体系，落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施，妥善解决好计划生育特殊困难家庭生活照料、养老保险、医疗救助、精神慰藉等工作。深入推进“北疆幸福家庭”创建活动;进一步抓好出生人口性别比综合治理工作，深入开展关爱女孩行动和圆梦女孩行动，进一步加大打击“两非”行动的力度，有效防控鉴定胎儿性别行为。进一步强化流动人口的服务管理，全面开展流动人口卫生计生基本公共服务，积极推进流动人口信息化应用，巩固和加强流动人口计生“一盘棋”工作机制，稳步提升流动人口卫生计生服务管理水平;进一步提高依法行政的能力和水平，规范行政行为，进一步推进计划生育工作步入法制化轨道。  　　刘新乐副主席强调，当前，人口和计划生育工作的形势和任务已经发生了重大变化，但调整完善生育政策并不等于放松人口和计划生育工作，卫生、计生机构整合后，人口和计划生育工作只能加强，不能削弱。要按照中央明确的“坚持计划生育基本国策不变”的要求，积极适应新常态，准确把握新时期人口发展的规律和特点，把人口和计划生育工作作为社会管理和公共服务的重要内容，继续改革完善计划生育的目标管理责任制，建立稳定增长的投入保障机制，积极创造条件支持人口和计划生育事业的改革和发展。  　　自治区卫生和计划生育委员会主任欧阳晓晖汇报了XX年全区人口和计划生育主要目标和工作任务完成情况;XX年全区人口和计划生育总体要求和重点工作;XX年度全区人口和计划生育目标管理责任制考核情况。  　　欧阳晓晖主任在汇报中说，XX年，全区卫生计生系统认真贯彻落实中央“三个不变”(计划生育基本国策不变，党政一把手负总责不变，计划生育“一票否决制”不变)、“四个到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)的要求，紧紧围绕自治区“8337”发展思路，坚持计划生育基本国策不动摇，积极调整完善生育政策，在全面深化改革、融合发展中，持续强力推进计划生育工作并取得积极进展。  　　一是“单独两孩”政策扎实稳妥有序实施。自治区人大常委会于XX年3月31日通过了《内蒙古自治区人口与计划生育条例修正案》，正式在全区启动实施“单独两孩”政策，制定下发了《内蒙古自治区启动“单独两孩”政策的实施方案和细则》，并对政策实施中社会抚养费征收、再生育审批程序、利益导向政策、优生促进制度的衔接等做出了具体规定。全区有6982对单独夫妇提出再生育申请，已审批6785对，基本符合预期，政策实施开局良好。  　　二是提高出生人口素质工作取得积极进展。出生缺陷一级预防全面推进，婚检率达到%，为城乡万名适龄妇女免费补服叶酸。国家