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巩固深化两岸关系开创及平发展新局面 对台工作在党和国家工作中具有全局性、战略性的重要地 位。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，对台工作不 断开拓进取，开创了两岸关系前所未有的和平发展新局面。 当前，我们正抓住机遇，继往开来，巩固和深化两岸关系和 平发展，继续为推进祖国和平统一创造有利条件。 一、对台工作取得重大成就， 开创了两岸关系前所未有的和平发展新局面 2008年3月，我们经过长期努力，取得反“台独”斗争 重大胜利，台湾局势发生积极变化，两岸关系出现难得的历 史机遇。在新形势下，中央审时度势，做出了开创两岸关系 和平发展新局面的战略决策。各地各部门认真贯彻中央决策 部署，牢牢把握两岸关系和平发展主题，扎实有效开展对台 工作，推动两岸关系实现了历史性转折，取得一系列突破性 进展，总体面貌发生了历史性变化。 ——确立两岸关系发展的共同政治基础，保持了两岸关 系的正确方向和良好势头。国共两党和两岸双方重申反对 “台独”、坚持“九二共识”的共同政治立场，在此基础上 建立基本互信，保持良性互动。国共两党有关方面持续举办 两岸经贸文化论坛，发挥了重要先导作用。两岸双方秉持建 立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，按照先易 后难、先经后政、把握节奏、循序渐进的思路，釆取积极政 策举措，促进交流合作和协商谈判，减少在涉外事务中的内 耗，显著改善发展了两岸关系。 ——推动两岸协商取得一系列成果，促进了两岸交流合 作制度化。2008年6月，海协会与台湾海基会在相互致函确 认“九二共识”基础上恢复协商,4年来相继签署16项协议, 解决了诸多事关两岸同胞切身利益的实际问题，并对两岸交 往作出一系列制度化安排。尤其是签署两岸经济合作框架协 议（ECFA）,启动了两岸经济一体化进程，影响重大而深远。 ——实现两岸全面直接双向“三通”，深化了两岸经济 合作。两岸开通定期空运航班、海运直航、全面通邮和大陆 企业开始向台湾投资，两岸民众翘首企盼30年之久的全面 直接双向三通”终于实现。2011年始，ECFA货物贸易早 期收获计划顺利实施并逐步扩大。去年两岸贸易额首次突破 1600亿美元。台湾企业投资大陆持续增长。两岸新型产业合 作稳步推进。金融领域合作不断突破。两岸经济合作委员会 正式成立并全面运作，推进了两岸经济合作机制化进程。 一一形成两岸各界大交流格局，扩大了两岸交往规模。 各地各部门踊跃开展对台交流，近20个省区市党政主要领 导同志相继率团访台。两岸文化艺术交流空前活跃。社会各 界尤其是基层民众交往不断扩大，形成了全方位、宽领域、 多层次的格局和形式多样、内容丰富、参与广泛的态势。创 造性地连续举办三届海峡论坛，成为迄今两岸民间交流规模 最大、台湾基层民众参与最多的盛会。大陆居民赴台团队旅 游和个人旅游试点相继启动，大陆游客迅速成为台湾旅游业 第一大客源。两岸同胞往来去年首次突破700万人次。 ——两岸关系和平发展理念深入人心，“台独”分裂活 动受到遏制。两岸同胞在经济合作中扩大了共同利益，在文 化交流中增强了精神纽带，在直接往来中增进了彼此感情。 两岸关系和平发展趋势不断增强，对台湾社情民意产生越来 越广泛的影响。岛内民调显示，近7成台湾民众赞成两岸交 流合作和平等协商，希望两岸关系和平发展。激进“台独” 路线受到明显削弱，台独”主张逐步丧失市场。台海局势 和平稳定，两岸关系改善发展，也得到国际社会的积极评价 和高度肯定。 去年是对台工作承前启后的关键一年。面对台湾地区领 导人和民意代表选举，我们扎实开展各项工作，推动两岸关 系实现稳中有进，稳妥应对了面临的各种挑战，有力维护了 两岸关系和平发展大局。选举结果表明，在事关两岸关系前 景的重大抉择面前，台湾同胞认识到“九二共识”对于稳定 台海局势的重要意义，最终选择了继续支持两岸关系和平发 展。实践告诉我们，两岸关系和平发展是一条正确道路，符 合两岸同胞的共同期待和根本利益。“台独”主张罔顾现 实，违背民意，无论以什么形式出现都是行不通的。 对台工作近年来取得的重大成就，是中央统揽全局、正 确领导的结果，是各地各部门齐心协力、扎实工作的结果。 实践进一步证明，中央对台工作大政方针和决策部署是正确 的，两岸关系和平发展重要思想和政策主张是行之有效的。 二、两岸关系和平发展思想产生重大影响， 日益显现出强大的生命力和推动力 促成两岸关系发生历史性变化的关键因素，是两岸关系 和平发展重要思想的提出以及由此形成的一系列政策主张。 两岸关系和平发展思想是中央对台工作大政方针的继 承和发展，推动了对台工作的理论创新和实践创新。这一思 想孕育于反“台独”斗争尖锐之时，形成于两岸关系实现历 史性转折的关头。2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念 《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表重要讲话，全