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2019-03-29 发布于天津
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生态环保规划.doc

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PAGE \* MERGEFORMATii PAGE \* MERGEFORMAT1 附件镇海区“十三五”生态环保规划镇海区人民政府 2016年7月 PAGE \* MERGEFORMAT56 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc454787221 前言 PAGEREF _Toc454787221 \h 1 HYPERLINK \l _Toc454787222 一、“十二五”生态环保工作回顾 PAGEREF _Toc454787222 \h 2 HYPERLINK \l _Toc454787223 (一) 主要成就 PAGEREF _Toc454787223 \h 2 HYPERLINK \l _Toc454787224 1. 转型升级加快推进，循环经济初显规模 PAGEREF _Toc454787224 \h 2 HYPERLINK \l _Toc454787225 2. 节能工作力度加大，减排任务超额完成 PAGEREF _Toc454787225 \h 3 HYPERLINK \l _Toc454787226 3. 污染治理力度空前，环境质量有所改善 PAGEREF _Toc454787226 \h 3 HYPERLINK \l _Toc454787227 4. 生态空间得到优化，风险防控能力加强 PAGEREF _Toc454787227 \h 4 HYPERLINK \l _Toc454787228 5. 监管机制初步建立，管理能力不断增强 PAGEREF _Toc454787228 \h 5 HYPERLINK \l _Toc454787229 (二) 存在问题 PAGEREF _Toc454787229 \h 8 HYPERLINK \l _Toc454787230 1. 区域环境质量不容乐观 PAGEREF _Toc454787230 \h 8 HYPERLINK \l _Toc454787231 2. 节能降耗目标未能实现 PAGEREF _Toc454787231 \h 8 HYPERLINK \l _Toc454787232 3. 环境安全存在较大隐患 PAGEREF _Toc454787232 \h 8 HYPERLINK \l _Toc454787233 4. 环保体制机制有待完善 PAGEREF _Toc454787233 \h 9 HYPERLINK \l _Toc454787234 二、“十三五”生态环保形势分析 PAGEREF _Toc454787234 \h 10 HYPERLINK \l _Toc454787235 (一) 机遇与有利条件 PAGEREF _Toc454787235 \h 10 HYPERLINK \l _Toc454787236 1. 发展机遇 PAGEREF _Toc454787236 \h 10 HYPERLINK \l _Toc454787237 2. 有利条件 PAGEREF _Toc454787237 \h 11 HYPERLINK \l _Toc454787238 (二) 压力与挑战 PAGEREF _Toc454787238 \h 11 HYPERLINK \l _Toc454787239 1. 重化产业结构转型困难 PAGEREF _Toc454787239 \h 11 HYPERLINK \l _Toc454787240 2. 环境质量总体形势严峻 PAGEREF _Toc454787240 \h 12 HYPERLINK \l _Toc454787241 3. 节能减排工作难度加大 PAGEREF _Toc454787241 \h 13 HYPERLINK \l _Toc454787242 4. 突发环境风险处于高位 PAGEREF _Toc454787242 \h 14 HYPERLINK \l _Toc454787243 三、规划思路与目标指标 PAGEREF _Toc454787243 \h 16 HYPERLINK \l _Toc454787244 (一) 指导思想 PAGEREF _Toc454787244 \h 16 HYPERLINK \l _Toc454787245 (二) 规划原则 PAGEREF _Toc454787245 \h 16 HYPERLINK \l _Toc454787246 1. 绿色发展，质量主导 PAGEREF _Toc454787246 \h 16 HYPERLINK \l _Toc454787247 2. 统筹城乡，突出重点 PAGEREF