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公共经济学前沿问题研究 石丹林教授 电话华中师范大学管理学院 Ⅰ.关于公共经济学的研究对象 一、公共经济学体系概要 一个研究对象、两根理论支柱、三块专业内容、四大理论特征。 （一）一个研究对象 政府及其附属物的经济行为是公共经济学的研究对象。研究如何建设一个廉价而高效、公平与效率兼顾、具有中央和地方两个积极性的政府。 （二）两根理论支柱 1、公共产品理论 从理论上说明政府应该干什么，说明政府经济行为的必要性与可能性。 2、公共选择理论 从理论上说明政府应该如何干，说明政府经济行为的合法性与合理性。 （三）三块专业内容 1、国家预算；2、财政收支；3、宏观调控。 （四）四大理论特征 1、宏观性； 2、实用性； 3、边缘性； 4、发展性。 二、公共经济学的研究与发展 （一）政府经济行为 1、政府的定义 国民经济中惟一通过政治程序建立的在特定区域行使立法权、司法权和行政权的实体。 狭义政府：中央政府各部； 广义政府：中央政府+地方政府； 公共部门：广义政府+非金融性公共企业 广义公共部门：公共部门+政策性官方