2019年荣县煤炭工业局.docVIP

PAGE 10 - 荣县煤炭工业局 2017年部门决算编制的说明 根据财政部、省财政厅2017年部门决算编制的有关规定，现将荣县煤炭工业局2017年部门决算的编制情况做如下说明：矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 一、基本职能及主要工作 （一）主要职能。 根据荣县人民政府办公室《印发荣县煤炭工业局主要职责内设机构和人员编制的规定》（荣县府办发〔2011〕61号）文件以及2013年7月1日《中华人民共和国煤炭法》相关规定，我局现阶段的职能为：聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 贯彻执行《安全生产法》、《煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤炭经营许可证管理办法》等法律法规以及国家、省、市有关煤炭工业的方针政策，依法对全县的煤炭工业进行规划、指导、管理、监督、协调和服务。研究制定全县煤炭工业发展战略，编制中、长期发展规划和年度计划以及煤炭资源整合工作；负责对全县煤炭企业建设进行指导、监督、管理和有关初审转报工作。负责煤炭生产能力核定及生产企业的资质审查。负责全县煤炭企业改扩建、技改项目投资核准与建设工程质量监管。参与煤矿资产验收工作、指导煤矿安全生产工作，负责全县煤炭生产、经营企业安全基础设施建设的日常监督管理工作；会同有关部门对煤炭生产、经营企业伤亡事故进行调查处理。负责指导全县煤炭生产、经营企业科技进步和技术创新工作。负责全县煤炭产量远程监控管理工作；负责全县煤炭生产、统计工作。负责全县煤矿领导带班下井的管理工作。承担县政府公布的有关行政审批事项。承办县政府交办的其他事项。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 （二）2017年重点工作完成情况。 1、督促煤矿企业认真履行安全生产主体责任。我局坚持煤矿安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管，层层落实。要求煤矿企业严格落实安全生产责任制，抓好煤矿生产的同时抓好安全，煤矿必须具备安全生产条件才能生产，将煤矿企业负责人和实际控制人的责任落实到位。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 （1）宣传到位。及时将国家、省有关煤炭行业管理文件转发到各煤矿企业，要求煤矿企业认真组织学习，及时贯彻执行，建立上级来文档案，并作为我局煤炭行业管理检查内容之一。积极引导煤矿企业每一个职工牢固树立“事故可以预防预控”等理念。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 （2）强化“红线”意识，树立“底线”思维，坚持“零是目标，从零开始”的安全理念，将安全工作抓实、抓好、抓出成效，消除不安全隐患。要求企业健全完善各项安全管理制度和措施，强化安全生产管理，逐步实现安全生产的法制化、科学化、规范化和长效化，切实加强煤矿安全生产长效机制建设。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 （3）优化生产布局、改善系统。要求每个煤矿企业根据煤层赋存条件、灾害条件和开采条件，探索现有生产系统优化技改途径，加大基础投入，全面提升机械化、信息化水平，不断提高安全生产硬件保障能力。目前我县大林坝煤矿主副斜井专项设计工程、鹰窝沟煤矿主副斜井改造工程正在施工中，上述改建项目的实施将极大地优化矿井的通风系统，降低职工的劳动作业强度，提高矿井的安全效益。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 （4）防控结合，尽量避免事故发生。督促煤矿企业不折不扣贯彻落实煤矿领导带班下井制度，建立矿级领导带班下井制度、交接班制度、档案管理制度，制定矿级领导每月带班下井工作计划，完善矿级领导带班下井记录，交接办记录、下井带班公示牌。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 （5）督促煤矿企业切实加强生产和在建矿井安全隐患排查治理和生产、施工过程动态管理工作。要把安全隐患排查治理工作制度化、常态化、规范化，并切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案和跟踪“六到位”。建立重预防、全过程、动态化的安全隐患排查治理制度。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 2、扎实开展煤矿建设项目管理工作。根据国家、省对建设项目的相关要求，结合煤矿复工复产、安全大检查、安全体检等工作，扎实开展煤矿建设项目治理。对各建设矿井的项目核准、开工备案、施工单位和监理单位的资质情况，试生产管理、重大隐患整治等问题逐一检查，及时发现不符合规定的问题并责令治理。达不到专项治理和隐患整治规定要求及验收不合格矿井，不得批准恢复施工。督促企业完善相关软件资料，建立建设矿井“一矿一档”。2017年，自贡市天宇实业有限公司青草煤矿整合工程、荣县大林坝煤业有限公司大林坝煤矿井筒专项设计工程、荣县燕窝煤业有限公司鹰窝沟煤矿主副斜井改造工程继续施工建设。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿