《电力建设工程施工安全监督管理办法》主要内容及执行中存...课件.pptVIP

设计单位在规划阶段应当开展安全风险、地质灾害分析和评估，优化工程选线、选址方案；可行性研究阶段应当进行涉及电力建设工程安全的重大问题分析和评价；初步设计应当提出相应施工方案和安全防护措施。 二、《办法》主要内容 3 勘查设计单位安全责任(共6条） 第十七条 【设计单位安全责任】 精品 对于采用新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料和特殊结构的电力建设工程，勘察设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议；不符合现行相关安全技术规范或标准规定的，应当提请建设单位组织专题技术论证，报送相应主管部门同意。 二、《办法》主要内容 3 勘查设计单位安全责任(共6条） 第十八条 【特殊勘察设计规定】 精品 勘察设计单位应当根据施工安全操作和防护的需要，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，提出防范安全生产事故的指导意见；工程开工前，应当向参建单位进行技术和安全交底，说明设计意图；施工过程中，对不能满足安全生产要求的设计，应当及时变更。 二、《办法》主要内容 3 勘查设计单位安全责任(共6条） 第十九条 【安全告知和设计变更】 精品 主要对电力建设施工单位安全责任的规范，也是《办法》重点规范的内容之一。电力建设工程的施工阶段是工程建设的关键环节，施工现场的复杂性、特殊性，决定了电力建设工程的施工安全不同于其他行业的生产安全，对此需要有针对性的制度和措施。 二、《办法》主要内容 4 施工单位安全责任(共13条） 精品 施工单位应当具备相应的资质等级，具备国家规定的安全生产条件，取得安全生产许可证，在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。 二、《办法》主要内容 4 施工单位安全责任(共13条） 第二十条 【基本条件】 精品 施工单位应当按照国家法律法规和标准规范组织施工，对其施工现场的安全生产负责。应当设立安全生产管理机构，按规定配备专（兼）职安全生产管理人员，制定安全管理制度和操作规程。 二、《办法》主要内容 4 施工单位安全责任(共13条） 第二十一条 【基本要求】 施工单位部分专职安全管理人员同时在多个项目兼任专职安全员 精品 施工单位应当按照国家有关规定计列和使用安全生产费用。应当编制安全生产费用使用计划，专款专用。 二、《办法》主要内容 4 施工单位安全责任(共13条） 第二十二条 【安全费用使用】 安全费用使用和审批不规范 精品 电力建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 （一）应自行完成主体工程（主体结构）施工，除可依法对劳务作业进行劳务分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包，禁止任何形式的转包和违法分包； 二、《办法》主要内容 4 施工单位安全责任(共13条） 第二十三条 【施工总承包规定】 转包或违法分包的情况还不能杜绝 施工单位违规将承装（修、试）电力设施业务分包给无证单位的情况时有发生 施工单位没有制定履行对专业分包单位安全生产监督管理职责的制度 对劳务分包队伍以包代管 精品 电力建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 （二）施工单位或施工总承包单位依法将主体工程以外项目进行专业分包的，分包单位必须具有相应资质和安全生产许可证，合同中应当明确双方在安全生产方面的权利和义务。施工单位或施工总承包单位履行电力建设工程安全生产监督管理职责，承担工程安全生产连带管理责任，分包单位对其承包的施工现场安全生产负责； 二、《办法》主要内容 4 施工单位安全责任(共13条） 第二十三条 【施工总承包规定】 精品 电力建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 （三）施工单位或施工总承包单位和专业承包单位实行劳务分包的，应当分包给具有相应资质的单位，并对施工现场的安全生产承担主体责任。 二、《办法》主要内容 4 施工单位安全责任(共13条） 第二十三条 【施工总承包规定】 精品 施工单位应当履行劳务分包安全管理责任，将劳务派遣人员、临时用工人员纳入其安全管理体系，落实安全措施，加强作业现场管理和控制。 二、《办法》主要内容 4 施工单位安全责任(共13条） 第二十四条 【劳务分包】 精品 开工前，开展现场查勘，编制施工组织设计、施工方案和安全技术措施并报建设单位、监理同意。 分部分项工程施工前，技术人员应当向作业人员安全技术交底，如实告知场所、岗位风险因素、防范措施、应急处置方案由双方签字确认。对复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大的分部分项工程，需编制专项施工方案并附安全验算结果，必要时召开专家会议论证确认。 二、《办法》主要内容 4 施工单位安全责任(共13条） 第二十五条 【施工准备】 1、危险性较大分部分项工程的识别不到位施工组织设计对施工风险识别不全面、不规范