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赣州市中心城区公共场所“四小”行业
专项整治工作实施方案
为认真贯彻落实《赣州市创建国家卫生城市工作方案》,切实提高我市中心城区小旅馆、小美容美发、小歌舞厅、小浴室行业(简称“四小”行业)卫生管理水平,按照《国家卫生城市标准》,结合工作实际,我委决定开展中心城区“四小”行业卫生专项整治行动,特制定本方案。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。
一、指导思想
以《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等为依据,按照《赣州市创建国家卫生城市工作方案》、《赣州市创建国家卫生城市技术指导工作方案》、《赣州市创建国家卫生城市“六小”行业综合整治工作方案》等要求,从创建卫生工作的薄弱环节入手,坚持依法行政,加大监管力度,规范公共场所“四小”行业经营秩序,推动城区卫生创建工作不断提高,为创建国家卫生城市打下坚实基础。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。
二、工作重点和目标
当前我市公共场所“四小”行业数量较多、分布广、人员流动性强、基础设施差、监管难度大、存在的问题多。“三无”(无营业执照、无卫生许可证,从业人员无健康合格证)现象屡禁不止;功能区域布局不合理,无消毒设施或有消毒设施不能正常使用等。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。
市区各卫生监督机构要突出重点,以城乡结合部、车站、农贸市场周边、学校周边、大型酒店商场周边“四小”行业为重点开展分类整治,力争全市公共场所“四小”行业卫生监管达到《国家卫生城市标准(2014版)》的相关要求。要按照创卫目标任务分解,依据《公共场所卫生管理条例》和实施细则及相关法律法规,加强对公共场所“四小”行业经营单位的卫生监督和指导,全面提高我市中心城区的“四小”行业经营者的法制意识和卫生知识水平。要全力推进“四小”行业摸底登记,反复巡查、跟踪整治,防止反弹回潮。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。
通过整治,力求全市符合公共场所卫生许可条件的“四小”行业,做到持有效卫生许可证并亮证经营,卫生设施配套,功能布局合理,管理制度落实,环境卫生整洁,从业人员持有效健康证明上岗,各项卫生指标和管理资料达到检查标准的要求;对不符合许可标准要求的,及时下发整改通知书,限期整改。对拒不办证、拒不整改或经过整改仍不达标的经营户,除依据公共场所有关法规处理外,根据国务院《无照经营查处取缔办法》(2017年8月23日中华人民共和国国务院令第684号公布)和省、市相关要求,抄告市区市场监管部门取缔。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。
三、工作步骤
(一)宣传发动与自查阶段(2018年8月至9月)。按照市创卫指挥部的统一部署和要求,明确工作要求和目标任务,进一步加大宣传力度,开展“四小”行业许可经营状况本底调查,督促无证“四小”行业申办卫生许可证,从业人员进行健康检查,做好卫生监督服务工作。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。
(二)“四小”行业专项整治阶段(2018年10月至2018年12月)。加强与相关部门配合,按照工作责任分工,属地管理的原则,分区域分路段集中整治“四小”行业。各卫生监督机构要抽调精干力量,充实一线监督人员,保障公共场所“四小”行业整治工作顺利推进。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。
(三)巩固提高阶段(2019全年)。全面落实巩固措施,建立健全公共场所“四小”行业的长效管理机制,加强日常巡回检查和规范管理,巩固提高整治成果,确保“四小”行业保持整洁的环境,严防反弹。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。
四、工作要求
(一)加强领导,明确职责。“四小”行业的规范管理是创建工作重点之一,也是我市创建卫生城市工作的一大难点。各级卫生监督机构要高度重视“四小”行业的整治工作,成立专项整治工作领导小组,制定具体实施方案。层层落实责任,分解任务到人,保障整治任务的全面完成。我委将适时组织对全市整治工作的督查。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。
(二)强化执法,规范管理。各级卫生计生行政执法人员要认真学习整治方案和相关法律法规,对照标准要求,科学指导“四小”行业整改,规范行业自身卫生管理。要加大行政处罚力度,保障整治任务取得实效。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。
(三)密切配合、互相协作。各部门要积极配合、通力合作,充分发挥新闻媒体的强大舆论监督作用,曝光一批拒不办证或不整改的单位,规范公共场所“四小”行业经营秩序。对整改中发现的问题,要及时通报至辖区人民政府(管委会)卫生计生行政部门及相关部门。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。
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