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彝良县卫计局2017年省对下专项转移支付资金项目绩效评价自评报告
2017年,云南省对下专项转移支付资金安排的中医药服务能力提升项目共计3项,分别是县级中医医院急诊急救能力建设项目、县级中医医院技术骨干培训项目和基层中医药适宜技术培训项目,共计106万元,现将项目绩效评价自评如下:
一、县级中医医院急诊急救能力建设项目
(一) 项目概况
1、立项依据。按照《昭通市卫生和计划生育委员会文件关于做好2017年卫生计生事业发展省对下转移支付中医药发展专项实施和预算执行的通知》(昭卫计发〔2016〕53号)要求,2017年度安排到我县中医医院急诊急救能力建设专项资金为100万元。
2、绩效目标设立。通过县级中医医院急诊急救能力建设项目实施,使中医医院急诊科设施设备配置进一步完善,达到与医院级别、科室功能相适应的中医医院医疗设备配置标准。
3、资金到位情况。100万元的专项资金已全部到位。
(二)业务管理
1、管理制度。成立中医院领导小组,由院长郑世辉为组长,副院长张崇青、施策为副组长,财务、设备、医务后勤、支部、急诊负责人为成员的项目医实施领导小组。制定急诊科设施设备采购计划。
2、档案管理。项目过程文档规范齐全,有具体的项目执行管理制度,档案管理规范,资料比较齐全。
(三)财务管理
1、管理制度。为加强对专项资金的监管力度,规范支出,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《事业单位财务制度》及其他有关规定,制定了《彝良县中医医院专项资金管理办法》。
2、资金使用合规性。按照资金使用用途,财务科对报销单据的合规性、审批程序是否符合财务制度进行审核,确保专项资金专款专用。
3、会计核算。按照中医医院会计制度进行会计核算。
4、财务监控。对专项资金设置“专项资金管理台帐”进行日常管理,定期对专项工作实施进度和资金使用情况并进行专项检查,加强事前、事中和事后的监督,发现问题,及时纠正。
(四)项目产出
1、项目完成情况。所有使用内容均已到位,预算执行率100%。
2、资金使用情况。
急诊科设施设备配置96万元;急诊科人员培养4万元。
(五)项目效益。让急诊科医护人员具备常见、多发病的急症重症诊治能力,能开展各急诊科的常见急症、重症的诊疗,急危重症抢救成功率达90%以上。骨干医师能处理内科急危重症,抢救成功率达95%以上,达到了预期效果。
(六)综合评价情况及评价结论(见评分表)。
(七)主要经验及做法、存在的问题和建议。主要经验及做法:一是结合医院实际,参照《中医医院急诊科建设与管理指南》完善急诊科设施设备配置,整个设备采购工作已完成。二是制定急诊科人员培养、培训总体规划和年度实施计划,选派两名急诊科技术骨干(主治医师郭志彬、住院医师杨胜华)到省三甲医院进修学习急诊诊疗技术一年,并积极开展院内急诊急救培训,参加各种急诊急救学术活动及经验交流。存在问题:专科专业技术人员的不足;基层医院技术水平尙低等。建议:一是加强医疗机构专业技术人员培训;二是加大急救急诊能力建设的资金投入力度。
二、县级中医医院技术骨干培训项目
(一)项目概况
1、立项依据。按照《昭通市卫生和计划生育委员会文件关于做好2017年卫生计生事业发展省对下转移支付中医药发展专项实施和预算执行的通知》(昭卫计发〔2016〕53号)要求,2017年度安排到我县中医医院技术骨干培训专项资金为1万元。
2、绩效目标设立。遴选县级中医医院临床骨干参加培训。
3、资金到位情况。2017年安排的1万元专项资金已全部到位。
(二)业务管理
1、管理制度。制定中医医院技术骨干培训计划。
2、档案管理。由县中医医院院办、财务科、医务科等职能部门负责档案的管理,资料较为齐全。
(三)财务管理
1、管理制度。为加强对专项资金的监管力度,规范支出,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《事业单位财务制度》及其他有关规定。
2、资金使用合规性。按照资金使用用途,财务科对报销单据的合规性、审批程序是否符合财务制度进行审核,确保专项资金专款专用。
3、会计核算。按照中医医院会计制度进行会计核算,
4、财务监控。对专项资金设置“专项资金管理台帐”进行日常管理,定期对专项工作实施进度和资金使用情况并进行专项检查,加强事前、事中和事后的监督,发现问题,及时纠正。
(四)项目产出
1、项目完成情况。在内科选派一名工作能力较强、政治觉悟高、医德医风良好的医生申支琼(主治医师)到昭通市中医医院参加县级中医临床技术骨干培训,培训内容主要包括强化理论培训及临床进修实践两个方面,培训时间1
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