新安全法学习的心得.docxVIP

新安全法学习心得 　　保障人民群众的生命安全与身体健康，是安全发展的本质要求，是科学发展的应有之义。12月1日，新的《中华人民共和国安全生产法》(以下简称新安法)正式施行。　　新安法亮点颇多，如树立了以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，增加、完善了包括安全生产方针和安全生产工作机制等在内的15项法律规定，建立了事故隐患排查治理制度等10项法律制度，强化了以人为本、坚持安全发展等10项法律规定。　　良法已备，善治何行?要使这些新规定、新要求落地，就必须建立完善安全生产方针和工作机制。新安法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，按照这一要求，各级负有安全监管职能的部门需要不断创新执法体制，完善执法计划等制度和执法程序。同时，按照四中全会精神，推进安全生产领域综合执法的探索，加大对非法违法行为的打击力度。坚持“十二字方针”，就是要总结实践经验，新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。　　特别值得一提的是，新安法进一步明确了安监部门的执法地位和监管职责，并赋予了安监部门采取查封、扣押、停止供电供民爆物品、停产停业等必要强制性措施的权力。按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。落实“三个必须”，就必须明确安全监管部门执法地位。　　镇街是安全生产工作的重要基础，基础不牢，地动山摇。新安法从立法层面明确了镇街安全生产职责，同时，针对开发区、园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新法明确：镇政府以及街道办事处、开发区管委会等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。　　做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出四个方面的重要规定：一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。　　四中全会确立了“谁执法、谁普法”的普法责任制。新法颁布三个多月来，各单位宣传活动精彩纷呈，知识竞赛、演讲座谈等群众喜闻乐见的活动广泛开展。但是，不可否认的是，普法的过程任重道远，普法宣传须持续加力，要在公民心中树立起崇尚敬畏法律之心，建立依法办事的良好秩序。　　新航程已风正帆悬，让我们以新安法实施为契机，进一步践行安全发展理念，加快推进依法治安步伐。