延庆文化创意产业.DOCVIP

延庆县文化创意产业发展规划 PAGE 1 延庆县文化委员会编 第 PAGE 10 页 共 NUMPAGES 16页 延庆县文化创意产业“十一五”发展规划 为了深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神，实现《北京市“十一五”规划纲要》目标，调整产业结构，促进产业升级，提升城市功能，优化城市结构，培育我县新的经济增长点，增强科技创新能力和核心竞争能力，促进延庆政治、经济、文化全面协调发展，特制定本规划。 一、延庆县文化创意产业的发展状况 延庆历史悠久，有着深厚的文化积淀，广大居民对文化生活有着广泛的社会需求和参与热情，但是由于社会经济不发达，市场经济基础比较薄弱，文化创意产业还处于萌芽阶段、低水平自然发展的时期。 ㈠延庆文化创意产业资源及发展现状 我县传统的文化产业从二十世纪80年代末起步，当时仅有歌舞厅2家、印刷厂6家、字画店8家、个体书屋2家。随着改革开放进程的加快、市场经济的不断深入和旅游业的发展，我县的文化产业由小到大，由少到多地逐步发展起来。到2005年，全县已经有文化娱乐场所30余家，图书、报纸、期刊、字画、电子出版物、音像制品零售企业160余家，印刷厂16家，影剧院1家，接收境内电视节目卫星传送的单位4家，电脑经营及互联网上网服务营业场所10余家，专业广告策划制作企业4家，另有信息、美容美发保健、婚庆摄影、文化用品销售等各类文化服务企业和个体工商户近千家，初步形成了文化创意产业的雏形。另外，延庆有着几千年的历史，民族民间文化遗产特色鲜明，内容丰富，目前文联下属的文艺协会有15个，文艺爱好者1万余人；县内旅游景区10余处，国家级重点文物保护单位1处，北京市重点文物保护单位7处，县级重点文物保护单位106处，各类博物馆6家，为文化创意产业的发展提供了丰富的文化资源。而且延庆地处北京西北咽喉要地，是北京通向京北和西北地区的交通要道，具备一定的地缘优势。延庆的地形三面环山，一面临水，环境优美，凉爽宜人，具备一定的地理资源优势。 ㈡延庆文化创意产业存在的困难与问题 文化产业总量不足，行业单一，规模较小。我县的文化产业总量不足，目前有从业人员1023人，不足全县总人口的0.3%；年营业收入980万元，占国民生产总值的0.8%；人均文化消费32元，不足全部消费的1%。文化经营项目仅限于文化娱乐和印刷、字画、图书、电子出版物及音像制品零售等行业，其中娱乐场所只有歌舞、棋牌、台球、保龄球等几个项目，其它各类文化服务行业也以个体工商户为主，规模较小，效益较低，缺乏规模化的现代企业支撑，既不能满足当地群众的日常文化消费需求，也不能满足广大外阜游客休闲度假的需要，更不能为创意产业提供良好的发展环境，这与我县首都生态休闲商务区的建设目标和京郊旅游大县的地位很不协调，成为制约文化创意产业发展的瓶颈。 文化创意领域整体水平不高，缺乏必要的政策支持。我县文化创意企业随意性强，稳定性差，多数从业人员仅有初中文化水平，生产经营的整体水平不高。大多数企业为单项经营，资金不足，设施简陋，环境较差，顾客不多，经营理念相对落后，经营方式粗放，大大压缩了企业的利润空间。政府目前还没有出台专门的文化创意产业扶持政策，这在某种程度上影响了文化创意产业的招商引资和发展壮大。 文化创意企业布局不尽合理，还没有形成区域特色。我县的文化创意企业还未脱离传统的文化产业发展模式，80%的企业都集中在县城部分星级饭店以及八达岭、龙庆峡等旅游景区，各乡镇政府所在地、广大农村地区的文化娱乐设施相对缺乏。而这些企业成立之初均以满足城镇居民和旅游人员的消费为目的，很少有立足延庆文化资源特色构建精神内核的企业，缺乏面向外部市场开展经营活动的理念设计，没有统一规划和政策引导，因此具有项目重复、品种单一、投入不足、布局分散、现代创新理念不强和科技含量不高等弱点，普遍存在“普通百姓消费不起、外地游客消费不足、市场竞争能力过弱”的现象，远远不能适应“文化创意产业”这个集文化、创新、科技于一体的高端市场需求。 人们的文化消费意识有待进一步提高。由于历史传统、生活习惯、文化素质、经济水平等多方面因素的影响，延庆地区的广大群众虽然有参与文化娱乐活动的兴趣和热情，但是缺少文化消费与创造意识，文化消费处于较低水平。目前我县城镇居民的年度文化消费不足40元，农村人口的文化消费仅为13元，这种消费水平与北京发达地区还相去甚远。由于地域因素、经济因素、文化因素、创新因素等多种原因，延庆的外来人员和旅游观光团体也存在着消费信心与热情不足、文化消费过低的现象，制约了我县文化创意产业的发展。从外部环境来看，延庆的对外影响还不大，外界市场对延庆的了解还不深入，因此造成了延庆文化创意产业的投融