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技工教育内涵发展辨析 陈伟黄大乾李姿 华南师范大学职业教育学院广东白云学院华南师 范大学 摘要： 内涵发展的理念在职业教育研究界、相关政策文本和技工教育实践屮，都广受关 注，但众说纷纭。综观技工教育系统对内涵发展概念的理解与运用，可以发现存 在各取所需、以偏概全、畸轻畸重、人云亦云等认识误区。深入的研究表明，内 涵发展理念的确立旨在激发技工教育发展的内在动力、优化技工教育发展的内部 条件、强化技工教育发展的内部功能、激活技工教育发展的内在效能，进而促进 技工教育的良性发展。 关键词： 技工教育;内涵发展;认识误区;概念辨析; 作者简介：陈伟（1973-）,男，湖南邵阳人，华南师范大学职业教育学院院长, 教授，博士生导师，研究方向为职业教育、高等教育； 作者简介：黄大乾（1962-）,男，广东白云学院校长，研究员，硕士生导师， 研究方向为高等职业教育、教育管理； 作者简介：李姿，女，华南师范大学硕士研究生。 基金：2017年度教育部人文社会科学研究规划基金项目“高等教育发展的中国 逻辑研究”（编号:17YJA880009）,主持人:陈伟 改革开放以來，国家对于技工教育发展政策的调整经历了两个阶段。第一个阶段 的政策调整重在实现技能人才与学历类人才的“人才等值”；第二个阶段的政策 调整重在实现人社部系统的各级各类技工院校与教育部系统的中职学校、高职院 校的“院校合流”，即如《教育部等