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3、对境外进入保税港区的货物予以免税(供区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品除外);从保税港区运往境外的货物免征出口关税。 从保税港区运往境外的货物免征出口关税。 (四)保税港区货物运往区外非特殊监管区域或场所的报关 ①一般贸易货物出区:直接进入生产或消费领域的,按一般进口货物报关;属于优惠贸易协定下,符合原产地规定的,按协定税率或特惠税率。 ②加工贸易货物出区:区内企业生产加工贸易成品及残次品、副产品内销的,按进口货物办理进口手续,海关按内销时的实际状态征税。属于进口配额、许可证件管理的,出具进口配额、许可证件。 区内企业生产加工产生的边角料、废品,及包装物料,提出书面申请并批准的,可运往区外,按出区时的实际状态征税。属于进口配额、许可证件管理的,免领进口配额、许可证件;列入《禁止进口废物目录》及其他危险废物需要处置的,凭环保部门批件出区。 ③出区展示:比照进境修理货物的管理规定办理。 ④出区外发加工:开展外发加工前,凭承揽加工合同或协议、营业执照复印件和区内企业签章确认的承揽企业生产能力状况,向保税港区主管海关办理外发加工手续。委托加工期限不得超过6个月。 (五)区外非特殊监管区域或场所货物运入 保税港区的报关 ①国产货物:签发“出口货物报关单证明”。 ②原进口货物:区外企业向海关提供货物或物品清单,按照出口货物申报,海关不予签发出口货物报关单退税证明联,原已缴的税不予退还。 (六)保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关 实行保税监管,不予签发出口退税的出口货物报关单证明联。 但货物从未实行国内货物入区(仓)环节出口退税制度的海关特殊监管区域或保税监管场所转入保税港区的,视同货物实际离境,由转出地海关签发出口货物报关单退税证明联。 保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间流转货物,不征收进出口环节的有关税收。 (1)境外运入园区:境外货物到港后,园区企业可以先提交舱单将货物直接运到园区,再提交“进境货物备案清单”向园区主管海关办理申报手续。(不实行许可证件管理) 境外运入园区的下列货物免税: a.园区的基建项目所需的设备、物资等; b.所需设备及其维修用消耗品、零配件及工具; c.园区自用合理数量的办公用品。 (2)园区运往境外 从园区运往境外的货物,免征出口关税,不实行许可证件管理。原状退运的,申请办理退运手续。 2.保税物流园区与境内区外之间进出货物的报关 (1)园区货物运往区外 园区货物运往区外,视同进口,按不同的流向 填写不同的进口货物报关单。 ①内销,按一般进口货物报关,应证交证,应 税缴税。 ②用于加工贸易,按保税加工贸易保管,提供 加工贸易手册,继续保税。 ③用于享受特定减免税,按特定减免税货物报关,提供“进出口货物征免税证明”和相应的许可证件,免缴进口关税、进口环节增值税。 (2)区外货物运入园区 区外货物运入园区,视同出口。交证交税,按下别情况签发“报关单退税证明联”。 ①区外运入园区,供企业开展业务的国产货物及其包装材料,签发出口货物报关单退税证明联;货物从异地转关进入园区的,起运地海关在收到园区主管海关确认转关货物已进入园区的电子回执后,签发出口货物报关单退税证明联。 ②区外运入园区,供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备等,除属于取消出口退税的基建物资外,其他的予以签发退税证明联。 ③区外运入园区,供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用的生活消费品、办公用品、交通运输工具等,海关不予签发退税证明联。 ④从区外进入园区的原进口货物、包装材料、设备、基建物资等,海关不予签发退税证明联,原已缴的关税、增值税和消费税不予退还。 ⑤除已经流通性简单加工的货物外,区外进入园区,因质量、规格型号与合同不同等原因,需原状返还出口企业进行更换的,园区企业应当在货物申报进园区之日起1年内申请办理退换手续。更换的货物进入园区时,免领出口许可证,免征出口关税,但海关不予签发退税证明联。 (3)保税物流园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物,海关实行保税监管,不予签发出口货物报关单退税证明联。 园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间的货物交易、流转,不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收。 (三)监管和报关要点 1.园区货物不设存储期限。每年办理报核手续,海关自受理报核之日起30天内予以“核库”。企业有关帐册、原始数据应当自核库之日起至少保留3年。 2.园区企
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