城口公路施工企业信用评价实施细则（试行）.docVIP

城口县公路施工企业信用评价实施细则（试行） 第一章 总则 第一条 为推进我县公路信用体系建设，规范施工企业从业行为，根据交通运输部《公路建设市场管理办法》、《公路建设市场信用信息管理办法》、《公路施工企业信用评价规则》及《重庆市公路水运工程建设市场信用管理办法》，结合我县实际情况，制定本细则。 第二条 细则所称公路施工企业信用评价，是指我县交通主管部门或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对参与城口县境内公路新改建项目路基、路面、桥梁、隧道、交通工程（含机电）、房建和绿化等工程施工企业市场从业行为的评价。公路养护工程施工企业信用评价可参照执行。 第三条 公路施工企业信用评价遵循公开、公平、公正原则，各评价机构应当及时、客观、公正地对施工企业进行信用评价，每次扣分和加分不得徇私舞弊，不得设置市场壁垒。所有评价实行签字确认和公示、公告制度。 第四条 ?公路施工企业信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级，各信用等级对应的企业评分X以及其他条件要求分别为： AA级：95分≤X≤100分，且有良好行为记录，信用好； A级：85分≤X≤95分，信用较好； B级：75分≤X＜85分，信用一般； C级：60分≤X＜75分，信用较差； D级：X＜60分，信用差。 第五条? 公路施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。定期评价指每年定期开展的信用评价工作，动态评价指针对直接确定为D级的施工企业的信用评价工作。 第六条 信用评价内容指施工企业在城口县公路建设市场中的从业行为，包括履约行为、投标行为、其他不良行为和良好行为。具体见：《城口县公路施工企业信用行为评定标准》（附件1）。 第二章 管理职责 第七条 ?城口县交通委员会负责城口县公路施工企业信用评价的管理工作。主要职责为： （一）制定全县公路施工企业信用评价实施细则并组织实施； （二）指导全县公路施工企业信用评价管理工作； 第八条 城口县交通委员会成立公路施工企业信用评价领导小组，并下设公路施工企业信用评价管理办公室，具体负责信用评价的各项管理工作。 领导小组组长：城口县交通委员会主任夏贵金 副 组 长：城口县交通委员会党委副书记张宪 城口县交通委员会副主任胡兴建 城口县交通委员会副主任李贤忠 城口县交通委员会副主任袁开慧 施工企业信用评价管理办公室设在县交委建设管理科，由建管科科长阳光同志任办公室主任 成 员：城口县交通委员会各科室相关工作人员 城口县公路工程各现场管理人员 第九条 建设业主负责评价所管理项目的施工企业投标行为和履约行为。 第三章 信用评价 第十条 ?定期评价工作每年开展一次，对公路施工企业上一年度（1月1日至12月31日期间）的信用行为进行评价。城口县交通委员会在2月底前完成上年度全县综合评价工作，并将公路施工企业评价结果报重庆市交通委员会进行全市综合评价。? 第十一条? 投标行为和履约行为初始分值为100分，实行累计扣分制。投标行为以公路施工企业单次投标为评价单元，履约行为以单个施工合同段为评价单元。若有其他不良行为的，从企业信用评价总得分中扣分。若在评价期内只有投标行为的，其信用等级最高定为B级。 第十二条? 公路施工企业信用评价的依据为： （一）交通主管部门及其公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构的督查、检查结果或奖罚通报、决定； （二）招标人、建设业主管理工作中的正式文件； （三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果； （四）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见； （五）其他可以认定不良行为或良好行为的有关资料，必须是认定机构的正式文件。 第十三条??公路施工企业的信用评价程序为： （一）投标行为评价。项目建设业主完成每次招标工作后， 记录参与投标的所有公路施工企业信息，并对存在不良投标行为的公路施工企业进行投标行为评价。 联合体有不良投标行为的，其余各方均按相应标准扣分。 （二）履约行为评价。结合日常建设管理情况及监督检查情况，建设业主对参与项目建设的公路施工企业履约行为实时进行记录和评价 。同一不良履约行为不重复扣分。 建设业主对项目施工企业的履约行为进行定期和不定期的检查，每季度至少完成一次全面评价，评价情况应以正式文件按季度发布并抄送负责项目监管的交通主管部门。 对当年组织交工验收的工程项目，建设业主应在交工验收时完成有关公路施工企业本年度的履约行为评价。 联合体有不良履约行为的，其各方均按相应标准扣分。 （三）其他不良行为评价。负责项目监管的交通主管部门对公路施工企业其他不良行为进行评价，在企业总分中扣减。 联合体有其他不良行为的，其各方均按相应标准扣分。 （四