旅游经济学第8章.pptVIP

第8章 旅游发展观与发展模式 第一节 旅游发展观的概念 一、旅游发展观的概念及其特征 纵观世界旅游业发展历程，存在三种不同的发展观，分别是经济动力型、双重动力型和可持续发展观。 （一）经济动力型发展观 1、含义 1、是指从经济或产业角度出发，国家和企业将旅游发展的经济功能置于首位的发展观念。在这些观念下，旅游业发展的特征主要表现如下 ： ①旅游业的发展以入境国际旅游为主。 ②政府主导下的超常规发展。 ③外延型的数量扩张。 粗放型经济增长方式是指主要依靠增加生产要素的投入，即增加投资、扩大厂房、增加劳动投入，来增加产量，这种经济增长方式又称外延型增长方式。其基本特征是依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。 集约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上，采用新技术、新工艺，改进机器设备、加大科技含量的方式来增加产量，这种经济增长方式又称内涵型增长方式。 二、可持续旅游经济发展的概念及实现思路 可持续旅游经济发展的概念 什么是可持续发展？ 可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，最初于1972年提出，指既满足代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。 如何作到可持续旅游经济发展呢？ 1、处理好旅游经济发展与增长的关系 2、处理好旅游环境保护与开发的关系 3、处理好旅游开发中的公平与效率之间的关系 4、处理好经济与社会、文化、政治及自然环境之间的关系。 （二）可持续旅游经济发展的实现思路 1、大力提倡和践行循环经济发展范式 循环经济就是在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程；其特征是低开采，高利用，低排放。本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。  2、转变传统的衡量旅游经济运行效果的指标体系。 3、选择组合式旅游经济调控手段，提高旅游经济调控效果。 第2节 旅游经济发展战略 （一）、旅游经济发展战略 指一个国家或地区对其旅游产业的发展所作的长期谋划和指导原则。 分为三个层次，国家层面、地方层面、旅游企业层面。例“十一五”发展规划，十大产业振兴规划等。 我国旅游经济发展战略 第3节 旅游经济发展模式 我国旅游经济发展模式分析 日本：政府主导型旅游发展模式 其原因主要有如下两方面： 首先，日本具有政府干预控制经济的传统。 自明治维新以后，日本政府在赶超欧美的过程中一直发挥了很大作用。战后，在运用凯恩斯主义实施积极的财政政策的同时，又基本上沿用了战时统制经济的一系列政策和做法．充分发挥了政府的主导作用，有力地促进了经济高速增长。所以，日本市场经济就被称为“政府主导下的市场经济” 其次，旅游业自身特点需要日本政府积极干预，这是因为： 1、从旅游资源来看，旅游资源尤其是自然旅游资源，例如世界自然遗产、国立公园、风景名胜区、奇特自然景观等，都属于国家和全体国民所有，具有某种公共物品的属性。如果政府不积极进行干预。这些旅游资源将无法得到合理利用和充分保护。 2、从旅游构成要素来看，旅游业具有综合性特点，是由食、宿、行、游、购、娱六要素所组成的综合性产业，是一个以旅游活动为中心而形成的配套性产业。在完整的旅游业链条中。各要素之间联系紧密，要求各相关部门之间协调一致共同发展。因此，要实现旅游业健康和谐发展，也需要政府进行统一布局精心管理； 3、从旅游信息情报来看，政府部门要及时发布国内和世界各地的旅游信息和安全情报，确保本国旅游者人身安全。日本是世界著名出境旅游大国，每年约有1700多万日本国民出境旅游。为确保旅游者旅游顺畅和人身安全，要求政府准确收集世界各国的旅游信息和安全情报，及时传递给日本国民。 2.日本政府推动旅游业发展的政策措施 2．1旅游全面恢复阶段(1945--1963年) 2．1．1制定法律发展入境旅游 战后初期，日本举国焦土，百业萧条，广大民众为生存奔波劳碌，根本无法发展国内旅游。由于发展经济需要大量的外汇，所以，日本政府制定旅游法律发展旅游业，如1948年颁布了《旅馆业法》和《娱乐场所法》，1949年颁布了《国际观光饭店整备法》和《国际旅游事业资助法》，1950年颁布了《国际文化旅游城市建设法(京都、奈良)》和《国际旅游温泉文化城市建设法(热海、伊东、别府)》，1952年颁布了《旅行业法》和《涉外翻泽导游业法》，1959年日本颁布了《国际观光振兴会法》，这些法律对恢复日本旅游业发挥了重要作用。 2．1．2设置国际旅游营销机构 进入经济高速增长时期以后．为促进旅游业发展．1959年日本政府成立了“国际观光振兴会”(现改称为“日本政府观光局”)．专门负责日本国际旅游宣传和招徕国际旅游者等工作。涉外导游